广开言路听民声 集中民智求良法——省人大常委会《湖北省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》立法听证会侧记

所谓开门立法,即在立法过程中坚持走群众路线,让群众积极参与,实现立法民主化。我国立法法规定“立法应当体现人民的意志”,“保障人民通过多种途径参与立法活动”。只有遵循民主的立法程序制定出的法律,才能成为代表最广大人民意志和利益的社会“公器”。因此,推行一种民主化的开门立法程序,对于国家的法治建设有着重大意义。     

10∶3——为了提高立法质量

为何如此“苛刻”2004年,湖北省十届人大常委会纳入年度统一审议的10件省本级法规案,3件经审议后搁置,这一比例,历年少有。3件法规案,分别为《电信管理条例(草案)》、《建设工程造价管理条例(草案)》、《安置帮教刑释解教人员若干规定(草案)》。其中《电信管理条例(草案)》经过三次审议后,仍被决定搁置。省人大常委会对这些法规草案为何如此“苛刻”?去年,笔者曾多次参加省人大常委会会议的采访,也旁听了这3件法规草案审议的全过程,深知法规案出台之不易。如《电信管理条例(草案)》,立法考察组赴重庆、江西等省市专门学习电信立法情况,并对…     

蝶舞飞扬玉万家——立法基层联系点座谈会侧记

江城一夜雪纷纷,蝶舞飞扬玉万家。2010年12月15日,一场瑞雪使江城武汉顿入寒冬。然而,省人大常委会会议室却暖意融融。来自武穴市广济药业股份有限公司、阳新县兴国镇人民政府等9个立法基层联系点的联络员以及立法联系点所     

谭功炎:把富裕带给百姓

在地处天、沔、汉三县交界之地,有一个福星村,那里的农民祖祖辈辈以耕地、捕鱼为生,然而在改革开放的20年里,这块贫瘠的土地上竟奇迹般崛起了一座闻名全国的金属制品城,一个高科技上     

论城市形象塑造中的社会公德教育

现代城市管理是一项复杂的系统工程。随着我国改革开放的深化，城市之间竞争也愈益激烈。因而人们日益强调把城市形象塑造作为现代城市管理的重要目标，作为城市发展战略的重要组成部分。从影响城市形象塑造的因素来看，市民的社会公德状况直接关系到城市形象的塑造。因此，针对目前市民社会公德的现状和特点．具体地研究市民社会公德培养和教育的方法，是加强社会公德建设，提高市民社会公德素质，塑造良好市民形象和城市形象的重要课题。一、市民形象对于塑造城市整体形象的重要意义现代社会正处于一个形象竞争的时代。在人们的日常语汇中…     

“十五”: 民主法制再上新台阶——省九届人大四次会议审议湖北省“十五”计划纲要草案侧记

今年的人代会,有一个为全省人民十分关注的议程,那就是听取和审议代省长张国光关于湖北省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告,审查和批准《湖北省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。出于职业的敏感,记者对我省“十五”期间的民主法制建设,进行了特别的关注。     

依法监督 坦诚评说 省九届人大常委会开展述职评议侧记

"人民赋予的权力千钧重"——省九届人大常委会通过对其任命的省政府组成人员的述职评议,使人民公仆对肩负的责任有了深刻的体验。     

追问“审计回音”——2004年度审计问题整改追踪

“省直9部门共查出违规问题资金2.93亿元;11个重点项目违法分包、层层转包工程资金12.13亿元;14所院校共违规收费3.95亿元;专项资金滞留、挤占挪用过亿元……”3个多月前,省十届人大常委会决定将省审计厅提交的2004年度“审计清单”向社会公布(见本刊2005年第9期《年度审计再敲     

全力参与支持抗击“非典”斗争 省人大常委会召开座谈会认真学习宣传贯彻《传染病防治法》

如何进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,充分发挥地方国家权力机关在抗击非典型肺炎斗争中的作用,4月30日下午,省人大常委会就此召开了座谈会。会议认为,加强非典型肺炎的防治工作,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到我国改革发展稳定的大局。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,把思想和行动统一到中央精神上来,按照省委、省政府的统一部署,依法办事,科学防治,夺取抗击非典型肺炎斗争的胜利。     

走近法律看代表 代表法实施10周年感怀

10年前,一部庄严的法律——《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)颁布实施了。这一法律,对保障人民当家作主,发挥人大代表在参与管理国家事务中的作用,推动社会主义民主法制建设,起到了重要的作用。