政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

我国知识产权证券化法律障碍及立法建议

知识产权证券化的实践为推动知识产权的转化、企业融资以及金融创新开辟了一条创举性道路。目前,在中国开展走知识产权证券化的金融创新活动虽然空间巨大,但在现行法律框架下存在着法律层面的重重障碍。在我国相关法律制度的基础上系统论证分析了知识产权证券化的可行性,找出了突出尖锐问题并且提出相关建议。     

多点发力,健全乡村社会治理体制

正2018年的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(下称《意见》),对实施乡村振兴战略进行了全面部署,为今后一段时期的工作指明了方向。中国社会是典型的城乡二元结构,在计划经济时代,农产品和工业品的"价格剪刀差"使乡村为城镇化、工业化作出了巨大牺牲。改革开放以来,大量进城务工人员又为城镇化提供源源不断的劳动力,有力支撑了中国经济腾飞。但是,与城镇化高歌猛进形成鲜     

城市排行榜：流行、问题与展望

伴随着中国城市化进程的日益加快,对城市发展的评价和排名越来越多,城市排行榜作为一种社会现象愈来愈引起人们的广泛关注。本文提出了一个解释城市排行榜供给与需求的理论分析框架,对中国城市排行榜的历史由来、发展状况、主要问题和发展趋势等进行了初步的理论探讨,并提出了未来有待研究的关键问题。本文指出,城市排行榜的出现、特征、影响与治理等是未来研究的重点方向。     

城中区：扎实开展创城工作

城中区自召开创建全国文明城市动员大会后，全区上下立即行动起来，以饱满的热情投入到创城工作当中，在实际工作中刁、断创新思维、创新机制、创新实践，在创城宣传和创城知晓率方面取得了一定成效。     

基于用户评论的移动政务绩效及其影响因素

在移动政务中，需求侧的公众体验与用户评价应该被重点关注。研究基于32个省级政务APP用户评论大数据，析出用户评论的关注范畴、主题特征与主题方向，设计用户评论数据的分析模型，构建公众对移动政务绩效评价的影响因素框架。研究发现，政务APP的用户评分整体不高，用户认为政务APP可用性问题突出、易用性发展分化、完备性尚有空间、强制性部分存在、安全性得到保障；移动政务绩效水平显著影响公众评价，政务APP的正向完备性、正向强制性、负向可用性、负向易用性显著影响公众评价。研究启示，政府与公众“合供”受到政府态度、技术环境、公众感受等影响，移动政务要率先解决好技术制约性问题提升服务包容性，开展鼓励推广比强制推广更能获得公众好感，适时建立移动政务的互动反馈和质量提升机制。     

公共服务创新的扩散:中国城市公共自行车计划的实证分析

越来越多的中国城市引入公共自行车计划,但是对其背后的影响因素却鲜有研究。论文从政府创新和政策扩散的理论视角,提出公共自行车计划的扩散受到城市自身公众压力、公共交通需求、政府意愿与能力、外部利益相关者等四组因素的影响。基于中国地级市的实证分析,研究发现上述四组变量都不同程度地影响公共自行车计划在城市之间的扩散。无论是城市自身的特征和属性(如旅游城市、公共交通系统、人均道路面积、行政级别等),还是城市外部利益相关者的诉求和压力(如府际学习与竞争、下级政府促动和舆论宣传等),都对城市采用公共自行车计划产生了重要影响。论文还探讨了该研究的理论价值与政策启示,并指出了未来值得研究的议题。     

政府创新的类型与特征——基于“中国地方政府创新奖”获奖项目的多案例研究

尽管关于中国地方政府创新积累了大量案例研究,但关于政府创新的属性、特征与类型的认识和理解仍然有待于进一步深化。利用"中国地方政府创新奖"五届共计100多个入围项目的内容分析,对中国地方政府创新的类型、特征与分布进行了经验研究。分析显示,管理创新、服务创新与合作创新是中国地方政府创新的主要类型,而技术创新与治理创新的重要性在逐步提升。东部地区的地方政府获得创新美誉的比例多于西部地区,其次是中部地区。党政机构仍然是中国地方政府创新的主力军,越来越多的社会团体和非营利组织也在加入创新的队伍。相比其他行政层级,地市和区县政府的创新精神更强。     

府际关系与政府创新扩散：一个文献综述

本文对有关府际关系及其对政府创新扩散的影响的相关文献进行了初步综述,并探讨了这些文献对中国的启示。本文从垂直和水平两个方向分析了府际关系,并进一步将垂直关系分为自上而下和自下而上两个方面,将水平关系划分成竞争和学习两个维度,进而从上述四个方面对已有研究文献进行综述,发现了目前研究的主要特征及问题,并指出了未来研究方向。最后,文章探讨了中国政治体制的特点及其同这些文献的关系,并对中国政府创新扩散的实践与研究前景进行了总结。     

城市政府网站的使用率与满意度:两岸三地的比较研究

采用中国大陆36个主要城市、台北和香港的公民和企业调查数据,实证研究政府网站的公民使用率与企业满意度的整体情况。研究发现,两岸三地城市的公民在电子政务的使用率方面差异明显,其中香港的表现较佳,而总体来说仍然有许多公民从未或很少访问政府网站;从企业的角度来看,两岸三地城市的企业对政府网站的满意度都达到了及格线,距离较高的满意度仍有很大的提升空间;总体来说,香港无论是在公民还是在企业的视角中,其电子政务的使用率和满意度都较高。