当代中国行政学基本范畴演变初探——兼论“公共行政”范畴历史地位及其理论化创新意义

本文认为,中国行政学自20世纪80年代初恢复以来,围绕其学科最基本范畴的演变,大致可划分为:“行政管理”概念、“公共行政”概念性创新和“公共行政”理论化创新三个阶段。通过这一历史解读,深刻地揭示“公共行政”范畴及其理论化创新,在当今我国行政学建设中,具有不可替代的学术发展地位。     

深化我国乡镇管理体制改革的职能模式探析——安徽省乡镇管理体制改革全面试点透视

以当今我国全面推进乡镇管理体制改革试点为背景,动态地阐释职能模式抉择在乡镇公共管理职能转变中特殊的关键意义,以及此一选择的主要类型和应遵循的基本原则,是当下中国农村全面深化改革的迫切诉求,更是学界的理论责任。     

试论我国深化乡镇管理体制改革的目标

明确当今中国深化乡镇管理体制改革的体制性目标,在当前不仅是乡镇机构改革探索中亟待解答的一个重大而现实的命题,而且是全面深化农村综合改革所要迫切完成的一项基础性与根本性任务,更是新农村建设整体推进的必然诉求。为此,本文提出了我国深化乡镇管理体制改革的基本目标与核心目标之范畴,即重构公共管理体制与公共领导体制。     

把握效能建设着力点加强机关执行力建设

当前．我省的机关效能建设正在按照省委省政府的部署深入推进：我们如何从公共管理理论与安徽改革和发展实际相结合的层面．进一步明确并牢牢把握执行力这个机关效能建设的着力点，努力提升全省机关的执行力．无疑对于当前全省上下全力加快“抢抓机遇．乘势而上，备力崛起”的战略步伐，具有十分紧迫的现实意义一     

论行政决断关键性质的三重含义

行政决断关键性质的三重含义，即相对决策之过程，决断是关键；相对决断之环节，领导是关键；相对决断之内容，用人是关键。整体性地体认并把握其理论意蕴，将具有重要的现实意义。     

试论现代行政领导职能的动态把握

行政领导职能具有系统化的理论。作为这一理论的实践者,怎样在纷繁复杂的领导活动中,以简驭繁,动态地把握行政领导职能,这不仅是其重要的领导方法与艺术,更是其领导责任,因而成为衡量和评判其称职与否的重要标准。     

现代公共行政基本功能:亟待研究的哲学范畴

中国行政学的研究,自上世纪80年代初恢复和发展以来,行政功能的研析一直与职能混淆而使其被严重忽视。本文展开了相应的追踪探源与梳理,揭示了两概念混淆的学术根源;在行政哲学层面,诠释了结构与功能在现代科学研究中固定搭配的意义,据此探析了行政功能与职能的几点重要区别,从理论上解答了亦论不亦的问题;进而阐释了现代行政的三大功能及其关系,揭示出其在当代中国公共行政理论建设中具有的现实紧迫意义。