Generalists and specialists in executive politics: Why ambitious meta‐policies so often fail

This article contributes to the politics of policy‐making in executive government. It introduces the analytical distinction between generalists and specialists as antagonistic players in executive politics and develops the claim that policy specialists are in a structurally advantaged position to succeed in executive politics and to fend off attempts by generalists to influence policy choices through cross‐cutting reform measures. Contrary to traditional textbook public administration, we explain the views of generalists and specialists not through their training but their positions within an organization. We combine established approaches from public policy and organization theory to substantiate this claim and to define the dilemma that generalists face when developing government‐wide reform policies (‘meta‐policies’) as well as strategies to address this problem. The article suggests that the conceptual distinction between generalists and specialists allows for a more precise analysis of the challenges for policy‐making across government organizations than established approaches.     

肺气肿肺气虚证大鼠血气分析、血中细胞因子及肺组织病理学的改变

目的 :探索肺气虚证的本质。方法 :将 6 0只大鼠随机分为模型组与对照组 ,复制肺气肿肺气虚证模型 ,分别检测 pH、氧分压 (pO2 )、氧饱和度 (SaO2 % )、二氧化碳分压 (pCO2 )、白细胞介素 6 (IL 6 )、白细胞介素 8(IL 8)、肿瘤坏死因子 α(TNF α)及肺组织病理学的改变。结果 :模型组pH、pO2 、SaO2 %下降 ,pCO2 升高 ,与对照组比较 ,差异有显著性 (P <0 .0 1 ) ;模型组IL 6、IL 8、TNF α升高 ,与对照组比较 ,差异有显著性 (P <0 .0 1 ) ;病理组织学及超微结构检查显示肺组织有慢性支气管炎及肺气肿病变。结论 :肺气肿肺气虚证大鼠存在低氧血症和高碳酸血症 ,血中细胞因子IL 6、IL 8、TNF α升高 ,可能是肺气虚证从轻度向中、重度发展的重要原因之一。     

China-U. S. Economic and Trade Relations

Sino-U. S. economic and trade relations as the most important and dynamic component of bilateral ties have evolved into the stabilizer, pillar and driving force for cementing the linkage between the two capitals. Their furtherance along the designated line of treating a "stake holder" and handling a "constructive partnership" will carry an ever-ballooning strategic significance even in diplomatic and security terms. Nevertheless the general trend looks set to be incessant progress amidst reciprocal accommodation in disregard of occasional twists and turns.     

所有权概念之思考

本文在反思传统所有权概念立法例及其理论缺陷的基础上 ,深入考察了所有权的内在方面和弹力性 ,认为 ,为全面理解所有权概念及其终极支配性 ,应放弃弹力性的说法 ,并将目光聚焦在“人”身上     

论以人为本与构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届四中全会提出的重大任务。以人为本,则是中国共产党为实现全面建设小康社会的宏伟目标而提出的一个指导方针和重要原则。以人为本与构建社会主义和谐社会的关系体现在:以人为本深刻地体现着马克思主义的历史观、价值观和方法论,是构建社会主义和谐社会的根本指导原则;以人为本与构建社会主义和谐社会是内在统一的;坚持以人为本是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

一抹秀色壮晚霞——“靓妈模特篮球队”采撷

唱着<东方红>,穿着素朴纯棉衣服长大的那一代女人大都在做什么?吃药、买菜,抑或迈着踉跄的脚步跳街舞.一种集体无意识,使这些五六十岁的女人游走在霓虹和霓裳的边缘,望着都市烫人的力量喷发在她们下一代或又下一代的生命热源中.     

基于网络的综合学习环境设计初探

近年来国内外所采用的各种学习环境设计模式主要有两种倾向性。通过对这两种倾向的典型设计的比较,找出一种适合基于网络的综合学习环境设计的有效模式,即采用“目标志向”和“技能志向”两者互相补充的形式。     

助产失误娩下脑瘫儿引发医疗纠纷1例分析

本文是1例有关医院助产失误,致使孕妇分娩出的新生儿患有脑瘫,随后医患之间发生纠纷,并就此诉诸于法院的案例.该事件从新生儿出生到最终司法审理结案,持续了长达近十年的时间.本案在漫长的审理过程中对于法律适用、责任认定、赔偿方式、鉴定方式选择等方面都具有在今后医疗纠纷司法诉讼中予以借鉴的价值.     

刑法的不得已性——中国话语下的刑法谦抑

在中国刑法的语境下，用“不得已”代替“谦抑”的提法比较合适。刑法的不得已是指刑罚对犯罪人的适用只能是为了保护更大多数人的权利而被迫剥夺犯罪人个人的基本权利。通过对人性、应然状态下的法律和刑法目的三个方面的分析，不得已性应该是刑法的根本属性。从实践上看，只有坚持不得已原则为指导，立法注入更多、更丰富的民主因素，司法符合常理、体现正义才是现代刑法危机的真正出路。