失业保险制度的立法改革

针对目前我国失业保险制度所出现的种种问题,有建议认为应该用全国人大的立法来规范失业保险制度,即用《失业保险法》取代目前的《失业保险条例》,提高失业保险立法的位阶和权威。但目前失业保险制度所面临的主要问题并不是法律规范层面的问题,而是失业保险制度运行的基础社会条件和配套制度不足的问题。立法对于失业保险制度改革所能发挥的作用可能是有限的。而且失业保险制度运行还不成熟,也不适宜现在就以法律的形式将其固定下来。因此,《失业保险法》的立法时机尚未成熟。失业保险制度立法改革的策略应该是对现行《失业保险条例》进行必要修改。     

技术创新对我国汽车工业增长的影响研究——基于随机前沿生产方法

本研究基于随机前沿生产方法测算我国汽车工业增长的因素,得出1998—2006年劳动、资本、技术进步及技术效率变化对我国汽车工业产出增长历年的平均贡献度分别为17.04%、32.99%、69.06%和-19.09%。这表明劳动、资本与技术进步对我国汽车工业经济增长有积极作用,其中技术进步成为生产率增长的核心动力,但是前沿技术效率变化却导致我国汽车工业年平均下降19.09个百分点。本文提出加大技术引进、加大研发投入、提高技术效率和培育自主品牌等政策建议。     

自然人民事责任能力理论的重新检讨--兼论被监护人致人损害民事责任归属的立法选择

一切自然人都具有民事权利能力和民事责任能力。民事责任能力与民事行为能力无关,而取决于民事权利能力。被监护人致人损害的,应适用过错责任的归责原则。无民事行为能力人因为不存在过错,不承担民事责任。限制民事行为能力人致人损害时,被监护人自己如果有过错,应当承担民事责任。监护人在其履行监护义务时有过错的,应对被监护人致人的损害承担民事责任。我国关于被监护人致人损害民事责任归属的立法有修改的必要。     

外来人口对社会治安的影响及管理对策

外来人口对社会治安的影响既有积极的一面也有消极的一面。在外来人口管理中应采取建立以暂住人口为主的群众性治安防范组织来管理外来人口 ,在管理中保护外来人口的合法权益 ,加强外来人口管理的信息工作 ,改革外来人口户籍制度 ,引导外来人口有目的、有秩序的流动。     

20年民族区域自治法学研究回顾与展望--纪念《民族区域自治法》颁布实施20周年

文章回顾自<中华人民共和国民族区域自治法>从1984年5月31日颁布实施20年来的法学研究动态和成果.特别是党的第二、三代领导集体在民族区域自治法制思想的马克思主义毛泽东思想的理论发展.民族区域自治法制建设推动着法学研究.民族区域自治法学研究在许多重大理论问题上取得相应的突破.民族区域自治法学体系正在走向成熟.许多研究成果为民族区域自治法的实施和修正发挥了重要的积极作用.并指出了存在的主要问题和亟待研究的问题的展望.