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柳州市位于广西中部,是整个广西的交通枢纽,湘桂、黔桂、枝柳线铁路在此交汇,公路网络四通八达,水路可直达广州市,每天的流动人口高达10万余人。柳州市的特殊地理环境使得典当业发展十分迅速,1995年全市典当铺已达40家,当铺的出现方便了群众的生活,但某些典当铺也成了一些吸毒、赌博人员和盗窃、抢劫等不法分子的销赃场所。他们常在甲地作案,然后将赃物拿到二、三百公里甚至上千公里远的乙地当铺典当。过去,由于典当行业办证、年审是由辖区派出所提出意见,治安部门审批签发特种行业许可证,而派出所、治安科的业务性质及警力使他们只能单纯地对办证及年审进行管理,而对典当行业的日常经营、典当制度的落实、控赃及发现线索后的处置等方面难以进行有效的管理,从而造成典当行业失控。再加上典当行业管理制度不健全,典当物品手续过于简单,典当从业人员素质低等原因,使典当业陷入混乱的状况。一些犯罪分子将盗、抢  相似文献   
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