国外与我国台湾地区典当行业监管法律制度的启示

典当业在中外均具有悠久的历史,在现代则发展成为专门以物质押、抵押融资的特殊金融业,在现代金融体系中虽然弱小但具有不可或缺的地位.但典当业在存续和发展的过程中存在着一系列的问题,需要完善监管体制与方法,使典当行业健康发展.文章通过比较美国、日本和我国港台地区典当行业的监管制度,给我们提供了借鉴的方向,如依法对典当业进行监管,实行专门机构监管与行业自律相结合,完善典当从业人员资格限制,补充退出前履行契约制度,实行典当营业公示制度等,为完善我国典当行业的监管制度提出设想.     

典当案件析疑

市场经济浪潮般地推进,对典当行业的重新复苏形成强大动力。当铺是特殊的商业企业,具有融资功能,在市场红火、资金紧缺的气氛中,一些小型企业特别是个体工商户纷纷与当铺发生典当关系。由于立法滞后于实践,我国现有的法律、法规对典当合同关系无文字规定,因而当铺(承典人)与当户(出典人)之间一旦产生纠纷,往往造成当事人的权益难以受到国家法律有效保护的局面。     

典当业的现状与发展探讨

我国十年的改革开放,商品经济得到迅速发展,随着资金流通的迅猛增加,在我国停办40多年的典当业,在沿海开放地区相继恢复。典当业的是非功过,典当业有无存在和发展的必要,已引起社会各界的关注,也应该引起我们法律界的重视,并加以研究解决。一、对典当业的再认识典当,就是以财物作抵押向当铺支取现金,议定押期,到期还款,并支付一定的手续费和保管     

《典当行管理条例(征求意见稿)》若干制度分析

典当业在当今社会经济生活中发挥越来越重要的作用,但现行规范该行业的法律规范主要是2005年商务部、公安部颁布的《典当管理办法》,立法明显滞后于行业发展和社会需求。2011年5月国务院法制办公布《典当行管理条例(征求意见稿)》,与现行的《典当管理办法》比较,其提高了立法层级,强化了管理信息的公开化、提高了行业的准入门槛、加强了风险监管。但在典当行业性质定位、某些行业习惯的规范等方面亦有明显不足。     

律师为典押行业提供法律服务初探

为典押行（当铺）提供法律服务是我问中山市对外经济律师事务所开辟的一项非诉讼法律业务。以下是我忙从实践中态结的一点经验，以作抛砖引玉之谈。一、实践做法一九九二年中期，中山市城区的一间典押行来到我们律师事务所，就房屋典拥等问题向律师咨询。我们将有关的法律、政策详细向其介绍、解释，指出应该注意的问题。当事人十分满意，要求我们为其提供进一步的法律帮助。我们抓住此机会，经过分析，认为随着国内经济形势的发展，典当业将会出现一个飞跃，典当行业的经营、管理亟需法律、法规的规范与调整，而目前国内对此尚无立法规定。…     

房屋能“典当”吗?

近几年来,在一些法律文书和报刊杂志上,常出现“房屋典当关系”的词句。笔者认为,这种说法不妥当,值得商榷。 “典当:亦称‘当铺’或‘押店’。旧中国以收取衣物等动产作质押,向劳动人民进行放款的高利贷机构。”(《辞海》缩印本,1980年版,第29l页)典当作为一种行业,     

浅谈我国典当立法存在的问题及其完善

中国典当业自新世纪以来的实践中,在法规上面临着许多问题,集中体现在法律、法规之间的冲突,法律、法规的规定与现实操作之间的冲突等方面。自2005年商务部颁布了新的典当管理办法后,部门立法的局限性更加突出。因此,催生一部具有更高效力的典当法显得十分必要和迫切。文章分析了典当业在立法上存在的问题,并提出了完善典当法制的相关原则。     

当铺的法律思考

当铺是经营典当物为目的的企业。早在解放初期,因当铺巧取豪夺,高利盘剥押款人,而被取缔。直到1987年,由于经济体制改革的不断深入,当铺在调剂资金方面的积极作用又被人们所认识。因此,于1987年12月份成都市成立了全国第一家典当企业,使从金融舞台上消失了近四十年之久的典当又重新出现了。到1988年底,全国已有200多家典当企业。目前,这些典当企业有全民所有制性质,也有集体所有制性质的。这些典当企业都是在经过工商管理登记以后,领取了营业执照才开业的。据调查,这些典当企业一开业,便顾客盈门,生意兴隆,获利颇丰。给个体工商户在筹措资金、扩大     

对广西典当业发展的法律思考

据调查,典当业从1992年开始在广西兴起,至1995年初,全区已有典当行及从事典当业务的单位共225家,从业人员总数1154人,注册资金总额6048万元,共发放质押贷款2458万元,信用贷款104万元,实现利润(自报)178万元。其中,玉林地区发展最快,现拥有75家,北海、柳州、桂林、梧州也很有发展势头。可见,典当行业的出现与发展有其必     

浅论典当有关法律问题

典当业的兴起，反映了社会对多种融资方式的需求，作为一种融资手段，典当在商品经济社会中，是必要的补充，在一定程度上起到了拾遗补缺的作用、人们在一时急需资金而又无法通过其他方式筹措时，以典当物品换取融资救济，不失为一种选择。既然典当作为一种社会现象仍有其存在的合理性，就有必要将其纳入法律规范加以调整，使之健康发展，为经济生活服务。笔者拟就此谈点浅见。典当是指设定动产质权，即指出典人将其所有的合法物品交付特定的承典机构以获取典当金，在约定的期限内返还典当金及利息而赎回典当物的行为，在典当关系中建体分别…     

典当的几个法律问题

典当业是我国社会主义金融业的组成部分。目前,法学界对典当的理论认识不尽统一,有关法规、规章的规定又不完善,以致典当业的经营方式各行其是,同时也给人民法院正确审理典当案件带来一定困难。因此,有必要进一步研究典当的有关理论和实务问题。一、典当的概念辨析“典”与“当”二字我国古已有之。传统意义的“典”与“当”均指将一定物品(典物或当物)交与承典人或收当人作抵押而换取相应放款(典价或当金),若到期不回赎时,承典人或收当人取得典     

论典当

在较长的一段时间里已从我国社会生活中消失的典当业，随着经济的改革开放，又重新出现。作为一种融资手段，典当在商品经济社会中，是必要的补充，人们在一时急需资金而又无法通过其他方式筹措时，以典当物品换取融资救济。不失为一种选择。既然典当作为一种社会现象仍有其存在的合理性，就有必要将其纳入法律规范加以调整，使之健康发展，为经济生活服务。本文拟就此作点粗浅的探讨尝试。典当的法律特征本文所称的典当，系指出典人将其所有的合法物品交付特定的承典机构以获取典当金，于约定的期限内返还典当金及利息而赎回典当物的行为。…     

对典当业的法律思考

一、典当的概念和法律特征我国一些辞书对“典当”一词的解释为:旧中国以收取衣物等动产作质押,向劳动人民进行放款的高利贷机构。解放后,由于经济制度的更变,典当随之停业。现阶段我国个体经济蓬勃发展,典当业又得以复活。然而,今天的典当无论在经营的目的、经营的主体、服务的对象、典当物的内容都和旧式典当有着本质的区别。在经营的目的上,旧典当是乘人之危,任意压低当价,对劳动人民进行盘剥掠夺。新典当是适应现阶段经济环境的需要,方便群众生活,方便生产,促进流通;在经营的主体上,旧典当基本上都是私营的,新典当有国营、集体、个人合伙经营三种形式;在服务对象上,旧典当主     

我国典当业的现状及法律调整

随着改革开放的不断深入,市场经济的迅速发展,各地典当行大量涌现出来,作为市场经济不可或缺的典当业也随之复兴。因此有必要对这一“新兴”的古老行业进行重新探讨。笔者试拟从以下几个问题谈一下自己的看法。一、典当业的法律性质和社会作用典当,又称营业质,是指人们以转移自己财产于典当行,以取     

广西首个“警鸽”警务智能短信平台启用

广西南宁市青秀公安分局取名为“警鸽”的警务智能短信服务平台今天正式启用。据悉，这是广西首个“警鸽”的警务智能短信服务平台。“警”取公安、警察之义，“鸽”取传递、和谐之义。通过该平台，该局辖区内14个派出所在民警接到报案和群众办证并对数据进行录入的同时，就自动同步对关键数据进行抽取编制成相应短信，民警只需轻轻一点就可以将信发出，将案件办理以及户籍办证进展情况及时通知当事群众，群众的报案办得怎么样，到了哪个程序阶段，是否立案、破案，处理结果如何，以及户籍办证信息等一些群众非常关心的事情也都能通过这一短信平台得到及时反馈，为警民搭起沟通的桥梁。目前，该警务智能短信互动平台已经能实现对区内外手机用户（含移动、联通、电信）实时的发送和接收短信，做到与手机用户的无障碍沟通。     

论完善我国典当业的法律监管

典当业是一种从事以质押或抵押一定物或权利而进行放贷的特殊金融活动,当前我国典当业正不断发挥其资金融通、救急济困的功能,促进着国民经济的活跃和繁荣。但是由于我国典当业法律制度建设的不完善导致了当前典当业经营出现了许多问题。因而通过梳理我国典当业监管制度的流变,总结目前监管中存在的一些不足,未来可以从法律制定、实务操作等环节多管齐下地采取措施,健全和完善我国典当业的法律监管制度,以引导该行业更好地发展。     

论典当所涉及的法律关系

论典当所涉及的法律关系俞哲敏典当业在其生存和发展过程中，涉及到许多法律问题。特别要注意当权与典权的异同，人民银行与典当行之间的行政管理关系，典当行与当户之间的民事关系，典当纠纷的处理等几个问题。一、典与当的异同。典与当虽然同属于民事物权的范畴，但两者...     

典当合同的债权转让

典当业历史久远,传统典当极具中国特色。当今,典当已成为一种非银行性质的融资活动,是一种介乎商业信贷与民间借贷之间的准金融行为。公证介入典当,可以起到规范、调整典当行与当户之间法律关系的作用。对于典当行为的规范,我国现行立法存在效力层次不高,民事规范缺乏以及有待细化等问题,仅为部门规章之形式,即《典当管理办法》,此外,房地产抵押典当合同作为具借款抵押性质的一种合同,也应当受到《合同法》、《物权法》以及《民法通则》之相关法条的调整。由于缺少系统、有效的特别法规范,公证实践中需要依据现行法条分析、判断。     

典当纠纷案件审理中的法律适用问题研究

典当作为我国传统民间融资的重要方式之一,具有手续简便、放款速度较快的特点。随着我国改革开放步伐的进一步加快,市场经济的进一步繁荣,民间融资市场得到迅猛发展。现代典当行业已在形式与内容上与我国传统的典当业发生了重大变革,因其手续灵活简便、融资效率较高等优势,满足了市场主体的短期融资需求,近年来发展较快。但当前典当行的发展也存在着明显的制约瓶颈,如缺乏上位法的支撑,与物权法、担保法等基     

对典当的立法思考

“典当”,是抵押人以一定价值的财产为担保,向抵押权人进行借款的商业金融活动,在一定条件下,也可以说是一种抵押品的交易活动。在旧中国,大型典当曾有典铺、当铺之分。前者不仅接受动产,还接受不动产作抵押品;后者只接受动产作抵押品。按“典当”包含的内容,又分为典、当、按、押、质、代六种,典是业中规模最大者。我国的典当起源于春秋汉魏,到了唐代,典当经营成为商人敛财的一种手段。在欧洲,早在古希腊时期就有以土地作抵押的形式,称为有赎回权的买卖。当今,在发达的经济大国日本,仅东京一地就有当铺近千家;实行社会主义计划经济的苏联,许多城市也都有政府开设的当铺。由此可见,“典当”在世界各国是一种普遍存在的经营方式。近年来,在我国销声匿迹30多年的典当又在各地陆续恢复、开办。成都、福州、温州、牡丹江、抚顺、沈阳、上海等城市相继开办“当