持续调研跟踪 有效解决问题

既注重思考点上的个性问题,又注重总结面上的共性问题,做到反复调研,加强跟踪问效和工作评估,彻底解决工作中存在的问题。经过3个月的全面摸底,西双版纳州委组织部派到挂钩联系点勐腊县瑶区乡的新农村建设指导员完成了部领导交办的一项重要任务——对瑶区乡的基层党建工作进行细致调研,并围绕找准问题提升该乡的基层党建工作水平提交了调研...     

宪政之下的直接民主——基于德国公民投票制度理论与实践之反思

德国法理论认为,公民投票是人民直接参与国家权力运作的一种形式,对其制度的设计,应更多地考虑其权力的属性。德国对公民投票制度的引入非常谨慎,在联邦层次基本上否定了公民直接参与国家权力运作的可能;在州和地方层次的公民投票的范围受到较为严格的限制。与此同时,公民投票还要受到司法机关的司法审查。     

利用中国汉族成年人胸部正位CR片影像学特征判定年龄

目的建立利用胸部正位CR片影像学变化判定年龄的方程,并评价其法医学意义。方法收集381例汉族成年人胸部正位CR片样本,其中男性208例,女性173例。选取胸部右侧第一肋胸骨端、左侧第一肋胸骨端、右侧第五肋胸骨端、左侧锁骨骨小梁和左侧锁骨松质骨网眼5项特征性指标,对351例样本进行描述评分,运用SPSS 19.0软件进行多元线性回归模型条件的基本论证,建立回归方程。并使用30例样本对方程的准确性进行盲测。结果本文所选取的5项胸部正位CR片特征性指标与年龄的关系可以使用线性回归模型(P0.05);建立了1组全指标回归方程和2组分组逐步回归方程,全指标回归方程估计值的标准误男性和女性分别为2.83岁和3.41岁,低年龄组(18~35岁)男性和女性分别为2.47岁和2.79岁,高年龄组(36~50岁)男性和女性分别为2.39岁和2.55岁;随机选取30例样本的盲测结果,误差在3岁以内的,全指标回归方程男性和女性分别为80.0%和73.3%,分组回归方程男性和女性分别为86.7%和80.0%。结论利用胸部正位CR片影像学特征变化可判定年龄。     

地方事务划分的立法困惑及其理论解答——以台湾地区地方自治的理论与实践为基础

台湾地区推行地方自治,地方事务划分是实现地方自治的前提条件。为了切实保障地方自治,台湾地区所适用的“中华民国宪法”对地方事务作了列举规范,作为一般法律的“地方制度法”也对地方事务的划分作了列举规范。不同效力等级的法规范都对地方事务作了规定,于是产生监督方式区别问题,台湾当局与所属县市地方事务纵向划分问题及地方事务分类问题,现有的法规范并没有给予清楚的心答。在加强地方自治权限思潮的影响下,台湾理论界对之作了回答。     

行政区划宪法条款的解读——从“省管县”体制的推行说起

宪法对行政区划体制的规定不可能十分详细,进一步的规定只能留给国家立法机关,国家立法机关在制定行政区划等相关法律时,应遵守一定的宪法原则,国家行政机关在进行行政区划改革时应有国家法律的授权。中国宪法有关行政区划的规定过于"硬性",在立宪技术上没有采取"法律保留",导致相关的宪法争议。     

论全国人大常务委员会法律统一解释体制构建

1982年《宪法》明确赋予了全国人大常务委员会法律解释权、法律修改权与非基本法律制定权.2000年《立法法》进一步明确了全国人大常务委员会法律解释程序.从2000年开始全国人大常务委员会充分地行使了法律解释权,针对《刑法》共颁布了九个立法解释,由此也引发了刑法立法解释与刑法司法解释如何区分,是否有独立存在意义的争议.通过对刑法立法解释的实证分析,我们可以发现全国人大常务委会法律解释体制的特征不在于其解释方法的特殊性,而是其特殊的法律统一解释功能.在社会主义法律体系逐步完备之后,如何保障法律体系内部的协调,将成为越来越重要的任务.全国人大常务委会法律解释体制应承担此重要的功能,这既是1982年《宪法》所赋予的权力,也是构建宪政国家不可或缺的环节.应基于这种法律统一解释功能来构建全国人大常务委员会的法律解释程序.     

德国违宪审查中的立法裁量理论及启示

违宪审查是"少数对多数的否定",尊重立法者避免司法过度介入立法是违宪审查的前提。德国联邦宪政法院综合立法领域的特殊性、立法事项的可判断性以及所涉及权益的重要性,判断立法的裁量空间,认可立法行为的合宪性。立法裁量理论划定了违宪审查启动的起点,避免司法过度介入立法。     

对我国行政区划体制宪法争议的思考

宪法对行政区划体制的规定不可能十分详细,进一步的规定只能留给国家立法机关,国家立法机关在制定行政区划等相关法律时,应遵守一定的宪法原则,国家行政机关在进行行政区划改革时应有国家法律的授权.这就是法律保留的立宪技术及其在司法实践中发展出的宪政内涵.中国宪法有关行政区划的规定过于"硬性",在立宪技术上没有采取"法律保留",导致相关的宪法争议.     

浅析生态整体主义视角下的科技发展理念

在当代技术问题面前,人类亟须一次自然观的革命,亟需以此纠正对自然及其与人类之关系的错误认识。20世纪70年代以后,对技术问题的理性反思与环境问题紧密结合产生了生态学批判理论。正是技术范式的生态化转向使绿色科技的产生成为必然。     

新时期党校报人素质的培养

21世纪将是人类依靠知识创新和可持续发展的世纪 ,世界将进入知识经济时代。知识经济时代的到来 ,既对社会的方方面面提供了难得的发展机遇 ,同时也带来了严峻的挑战。面对新世纪 ,党校校报作为社会主义新闻事业的一个组成部分 ,要在竞争中求发展 ,办出特色 ,就需要有一支政治观念强、编辑业务硬、道德修养高的编辑队伍。这对党校报人的素质提出了更高的要求。然而 ,党校校报的现状和人员素质与知识经济时代的要求还有很大的差距 ,无法适应社会发展的需要 ,本文试就新时期党校报人应有的素质及其养成谈一些认识。新时期党校报人 ,应在政治、…