制度变迁中的政府行为:理论基础与现实选择

新制度主义将制度变迁划分为演进理性主义和建构理性主义两种模式,前者揭示了政府在制度变迁中可能产生的消极作用,而后者则强调政府在制度供给中的主导性或辅助性作用.我国的社会主义市场经济属于后发外生型市场经济,在破除计划体制的同时市场经济尚未成熟,必须依靠政府力量衔接不完全的计划与不完全市场以解决社会转型期制度资源短缺这一突出问题.当然,政府主导的制度变迁也存在一些局限性,需要我们加以反思.     

劳动权由应有权利转向实有权利的基本环节

劳动权的实现是公民最终拥有劳动权益的条件或过程,通常须具备主观因素与客观因素。劳动权实现的主观因素是劳动者自身的各种主体性因素,包括权利意识、就业观念、劳动能力、结社能力等;客观因素是指劳动权得以实现的外部环境,其中制度是必不可少的因素,这是由劳动权实现的客观规律性决定的。     

公共行政模式变革的背景与时序脉络考察

近代民族国家形成以后，在世界范围内逐渐出现行政权力在结构与总量上急剧扩张的共同趋势。在这一背景下，西方公共行政学家们通过回顾和检讨公共行政学发展历程、审视公共行政面临的问题，试图解构主流行政学的价值诉求，首开了质疑传统行政范式合理性的先河，拉开了公共行政模式变革的帷幕。     

国家创设制度的正当理由之探略

为避免自然的公正分配状态下的权利秩序招致破坏,需要国家对自发秩序下的权利分配的定分规律以制度的形式总结出来,人为地划分出每一社会成员的权利范围。     

人本与柔性：高校科研管理的理念与实现

密佳音董亚男摘要高校科研管理应遵循科学研究的内在规律和基本原则,注重教师群体的能动性、自觉性和创造性的发挥,并通过引入＂人性化＂的柔性管理模式,逐步实现科研管理柔性化,从而充分挖掘教师的科研潜能,促进高校科学研究与科研管理良性互动,提高高校科研管理质量和效益,推动科研管理工作顺应建设研究型大学之方向。     

基于理性之思与现实之考的政府功能重塑

在公共行政的演进过程中,政府功能不是一以贯之的,它深受不同历史阶段自由主义和干预主义两种思潮的交替影响,从而呈现出势易时宜的功能特征。通过分析政府功能的演变历程可知,政府功能始终围绕着不同历史背景下政府、市场、社会三者之间的共生关系这一主轴展开变迁的,政府功能定位的关键在于寻求适应本国国情的有效市场、有效政府与有效社会之最优组合。转型期我国的政府功能定位应以现实国情作为先决条件,以合理界定转型期政府的职能范围作为核心。与此,在合理界定政府功能的同时,还要探讨如何通过规约政府行为塑造这些功能,以之确保政府功能的有效实现。