临夏州:构筑生态屏障推动绿色发展

近年来,临夏州以改善环境质量为目标,争取和实施各类生态保护项目,促进经济社会健康绿色可持续发展.2015年至去年,落实中央投资27.3亿元、省级投资7.6亿元,实施引黄济临供水工程、黄河干流临夏段防洪治理等重大水利工程4项,各类重点水利工程84项,水土保持工程34项,全州自来水普及率93％,治理水土流失面积285.5平方公里;实施退耕还林工程、天然林保护二期、三北五期、造林补贴等林业重点生态工程项目13项,完成人工造林71.3万亩,封山育林20万亩,天然林保护森林管护90.16万亩,公益林生态效益补偿92.26万亩,全州森林覆盖率17.66％;实施土地整治及高标准基本农田项目48项,完成高标准基本农田10.4万亩;实施农业生态保护项目15项,完成人工种草面积31.6万亩,禁牧草原255.06万亩,退牧还草1.6万亩;启动实施刘家峡库区生态环境保护项目5项,实施垃圾污水处理项目12项,全州城市污水集中处理率81.27％,城市生活垃圾无害化处理率96.46％,全州尾菜无害化处理利用率38％.     

所有人抵押权的若干问题

所有人抵押权的若干问题邹海林一、承认所有人抵押权的必要性抵押权，是指债权人对于债务人或者第三人不移转占有而提供担保的财产，以其变价金受优先清偿的权利。抵押权是依照法律规定而由当事人约定的、用以担保债权清偿而直接支配标的物的担保物权。〔１〕抵押权为他物...     

新企业破产法与管理人中心主义

历经十数年之准备工作,新企业破产法最终于2006年8月底经全国人大常委会审议通过,并将在2007年6月1日正式实施。作为规范市场主体的基础性法律,破产法在经济生活中扮演着重要的角色,其制定与修改均对社会具有重大影响。此次审议通过的新企业破产法注重对国外经验的借鉴,并使之与我国国情密切结合,故多有突破与创新之处;而要使破产法真正发挥作用,则更有赖于将来诸多配套工作之完成。本期笔谈特约请专家学者聚焦此次立法中的若干重大问题,并期待社会各界将这一探讨推向深入。     

债权申报若干基本问题研讨

<正> 债权申报制度,自我国破产法创立以来,有很多问题未得到澄清,以致在实践中难免会遇到正确适用的困难。债权申报制度的意义何在?债权申报期间的性质如何?逾期未申报债权产生什么后果?对我国现行债权申报制度又有何检讨呢?此等基本问题如得不到合理的解释,就存在法律适用不当的风险。     

论破产宣告的溯及效力

中华人民共和国企业破产法（试行）第35条：人民法院受理破产案件前六个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效：（一）隐匿、私分或者无偿转让财产；（二）非正常压价出售财产；（三）对原来没有财产担保的债务提供财产担保； （四）对未到期的债务提前清偿； （五）放弃自己的债权。破产企业有前款所列行为的，清算组有权向人民法院申请追回财产。追回的财产，并入破产财产。     

侵害他人权益之不当得利及其相关问题

侵害他人权益之不当得利及其相关问题邹海林一、案情和判决①１９９３年１１月间，为谈婚姻之事，钟运娇和同村的郭带发从江西会昌县同去广东省。同月１６日，俩人一同乘车从广东省返回会昌县，车行至福建省武平县东溜路段发生撞车事故，钟运娇受伤住院，由郭带发护理。...     

产品责任保险的若干问题

因产品质量不合格造成消费者的人身和财产损害的现象时有发生,已成为全社会普遍关注的问题,但因事先很难估计质量不合格的产品可能造成的损害的确切范围或后果,产品的生产者、销售者很可能因不堪负担赔偿责任而影响其正常的经营活动。为此,产品的生产者、销售者可以通过责任保险来分散因产品质量不合格造成损害的赔偿责任。贵任保险是被保险人依法对第三人应负赔偿责任,当第三人提出赔偿请求时,由保险人负赔偿责任的保险。责任保险是随着社会经济生活的发展而发展起来的现代保险制度,运用于产品责任的保险,则是为保护消费者利益和强化产品生产者、销售者的赔偿责任。其实质是“分散危险、消化损失”,确保经济和社会生活的稳定,使无法预料的民事赔偿责任转化为小额保险费支出,或是在产品责任投保人之间分担、或是计入产品成本而由产品的使用者最终分担,从而保障产     

中华人民共和国破产法的制定

我国1979年开始经济体制改革,稳步探索有计划的商品经济在中国的运用,1986年12月颁布了企业破产法(试行);后在1991年修改民事诉讼法时补充增加了“企业法人破产还债程序”一章。但是由于诸多原因,造成我国破产立法的形式多样化、立法条文简单化,结果使得我国的破产立法在程序制度和实体制度上以及在适用上,存在难以解决的诸多问题,远不能够适应我国建立社会主义市场经济体制的客观需求。在这样的历史背景下,八届全国人大常委会立法规划正式提出重新制定破产法。以下仅就我国重新制定破产法的主要问题谈点我们个人的粗浅看法。     

论我国合同法规定之债权人撤销权

债权人撤销权为债的保全的内容之一.债的保全制度是维护债务人的责任财产的保值状况而确保债务清偿的民法制度.债的保全制度以保障债权为目的,实际为权衡债权人利益与债务人的意思自治及交易安全后所设立的制度.现代各国民法多规定有债的保全制度.债的保全方法有债权人代位权和债权人撤销权.     

私法规范文本解释之价值判断

法律解释是解释主体基于价值判断选择解释对象和运用解释方法的结果.法律解释之价值判断围绕具体的案件事实以及与具体的案件事实直接相关的法律文本展开.在私法领域,对事实文本予以解释并赋予其法律上的意义,要比解释相应的私法规范的法律文本更有价值.因为价值判断的主观认识,法律解释的结论总是相对的.文义解释是法律解释的起点,在一系列的法律解释方法中居于绝对优先地位,尊重法律文本的文义,自身就是价值判断的产物.法律文本未经由文义解释,就不能作论理解释.论理解释对于澄清因为文义解释而产生的歧义具有意义,但其并不单纯为消除文义解释的“歧义”而被利用.论理解释的诸方法究竟应当在什么场合使用,并不取决于该方法的使用有无先后位序,而取决于法律文本解释者的价值判断,论理解释方法对于调节法律文本解释的文义偏差的作用也是相对的.