北京出租车调价听证解读

近期．北京就出租车调价举行的听证会．成为今国瞩目的公共事件。尽管只是每公里上涨4毛。但围绕调价所爆发的利益冲突．其激烈程席“并不亚于一场战争”：尽管吸纳民意的大门犹在半开半闭之间．但民间意识的苏醒和行动自觉．却自发打开了一扇表达诉求的窗口：尽管备受批评的听证会有“失败”之嫌，但听证过程中涌现的诸多新气象．却为未来的民主实践留下了可资借鉴的精神线索。     

治安立法,“民意”击退“部门”

2005年7月10日,随着备受瞩目的《物权法》草案向社会公布并征求全民意见,立法民主化迅速成为社会热议的公共话题。日渐汹涌的民意,标志着中国正在逐步走向一个“民意立法”时代。对于中国法治建设而言,显然已到了一个必须重新估量民意因素的历史关口,因此我们有必要思考:在现有的制度框架下,民意究竟能在多大程度上影响中国立法的进程和走向?在制度层面和实践层面,应该如何建立更为合理、畅通的民意吸纳渠道?“精英立法”与“大众立法”应该如何有效整合?立法民主和立法理性又该如何科学平衡……     

2004年立法盘点

盘点2004年的立法脉络,清晰可见的是一条“以人为本”的精神线索。曾经“弱势”、“渺小”的公民个体,开始受到空前的尊重和关怀。法律中的“人”字,正在日益放大。维护公民权利,倡导平等精神,创造自由社会……法律正在向世人展现温情的品质,在日益人性化的法律面前,中国人开始真切感受法律的精神魅力。拓展宪法的权利疆域 2004年最重大的立法举措,莫过于该年3月对现行宪法的第4次修订。宪法首次明确宣布“国家尊重和保障人权”,则成为此次修宪最璀璨的亮点之一。这一神圣的权利宣言只有寥寥九个字,却浓缩了数     

听证之路 渐行渐宽

随着民主法治进程的推进,从“闭门立法”到“开门立法”是时代发展的必然要求。近年来,立法听证在各地日渐升温,逐渐成为我国民主政治生活尤其是立法民主化进程中的普遍事件。“听证”正在从一个学术名词,转变成为中国的法治实践。     

死刑核准权回归之旅

2006年10月底,全国人大常委会通过了关于修改人民法院组织法的决定。尽管只是改动了一个条文,却为最高人民法院正式收回死刑核准权扫清了最后的法律障碍,为死刑制度的一项重大变革划上了圆满的句号。而死刑核准权持续20多年的下放、回归历程,也从一个侧面记录了一部令人百感交集的法治变迁史,见证了司法理念、刑事制度的艰难进步,也见证了人权意识、公民社会的茁壮成长。     

拓宽立法起草渠道势在必行

近期,通过“招标”方式接受郑州市人大常委会委托的河南文丰律师事务所,如期完成了《郑州市物业管理条例》的起草工作。此举在赢得普遍赞誉的同时,也促使我们从更深的层面思考立法起草的改革走向。法案的起草,既是立法的第一步,也是把守立法质量的第一关。现代法治意义上的立法,要求有一个“没有利害关系的立法者”,要求有一个相对超然的起草者。然而,长期以来,由于我国的现实国情所致,政府及其部门控制了大     

北京出租车调价听证的精神遗产

近日，北京就出租车调价举行的听证会，成为全国瞩目的公共事件。尽管只是每公里上涨4角钱，但围绕调价所爆发的利益冲突，其激烈程度并不亚于一场战争；尽管吸纳民意的大门犹在半开半闭之间，但民间的意识苏醒和行动自觉，却自发打开了一扇表达诉求的窗口；尽管备受批评的听证会有“失败”之嫌，但听证过程中涌现的诸多新气象，却为未来的民主实践留下了可资借鉴的精神线索。     

谁在反对开征遗产税？

近半的受调查者反对开征遗产税——这样的调查结果，不免令人沮丧。 但沮丧之余，或许我们更应该追问，究竟是谁在反对开征遗产税？相关调查虽然公布了调查结果，却没有全面披露受调查者的成分构成。按照中国社会当下的普遍心理，倘若这项调查是面对所有人群的随机性调查，想必绝大多数受调查者都会举双手赞成开征富人遗产税。但眼下的调查结果却不免让人怀疑，似乎这只是一次更多地在富人圈中打转转的专项调查，害怕征税征到自己头上的富人们竭力反对，自然在“情理”之中。     

走向“公正社会”

在今年6月底召开的全国人大常委会上,全力保护劳动者权益的劳动合同法成功通过,试图解决“就业难”问题的就业促进法草案亦接受了二审。种种迹象表明,关怀弱势群体、破解民生问题的社会立法正呈现全面提速之势,这不禁令人想起美国历史上的“进步运动”。     

反垄断法的中国选择

从我国反垄断立法进入公共视野那一刻起，就触动了方方面面的利益和权力，一直持续着高温不退的立法争议。尽管立法过程颇多曲折坎坷，但随着十届全国人大常委会第二十九次会议落下帷幕，2007年8月30日，我国的反垄断法获得通过并将于2008年8月1日起实行。