论农村开放式党建模式的构建——以四川省农村基层党内民主发展为背景

农村基层党组织直接面对亿万农民群众。在村民自治的推进过程中,四川省一些地方在村级班子换届时,推行了扩大村党支部书记选举的党内民主,吸纳群众的积极参与的改革实验,以期实现党内民主与村民自治的衔接。在此基础上,一些地方在乡镇一级开展了乡镇党委书记或班子“公选”和“直选”、“三联”制度、党务公开等实验,逐渐由最初仅限于民主选举向民主决策和民主监督进一步拓展。农村基层党内民主的演进过程中所呈现的开放性态势,为党的基层组织建设模式由封闭型向开放型过渡起到了推动作用,基层党建新的开放性模式初现端倪。农村基层党建开放式模式的构建,是适应新阶段建设社会主义新农村发展要求,促进和谐农村建设,巩固党在农村的执政基础的一个重要课题。     

雅安党的代表大会常任制试点的制度创新意义

在市、县进行党的代表大会常任制的试点、是党的十六大作出的重大决策。四川省雅安市雨城区、荥经县在党代会常任制试点的设计理念、党代表的代表性、常设机关的构架以及"内三会"和"外三会"的关系等方面的积极探索,含有不少制度创新的内容,值得我们认真总结。     

论乡村治理中的有效沟通——以成都市村民议事会为例

有效沟通是乡村善治的客观要求和主要指标。成都市统筹城乡发展和城乡一体化催生了乡村治理的再次变革,村民议事会的建立意味着乡村治理模式在国家、市场与社会互动基础上一种新开端。从实际运行来看,成都市村民议事会在乡村治理中发挥着重要的沟通作用。村民议事会事实上成为农民利益的实际代理人,成为村民委员会过度行政化的矫正者,成为农村社会矛盾的化解者。为了促进乡村治理的有效沟通,必须保障主体权益,明确村民议事会的法律地位,为乡村治理的有效沟通提供良好的制度保障;疏通沟通渠道,进一步发挥好村民各种组织的作用,为乡村治理有效沟通建构健全的网络体系;完善沟通机制,进一步形成政府"掌舵"和农民"划桨"的合力,为乡村治理有效沟通提供持续的内生动力。     

成都市高新区征地拆迁工作的实践与探索——引入律师事务所作为独立第三方交流协商平台的经验与启示

城镇化面对的首要问题就是征地拆迁。从全国情况看,数年来的实践产生了诸多难以克服的矛盾。成都市高新区通过引入律师事务所作为独立第三方协商平台,有效化解了拆迁矛盾,对于这种新模式进行深入研究,对四川乃至全国具有较大参考价值。     

农村社区功能补位和组织创新

我国农村社区一般是以自然村落作为划分依据的。村是农村最基层的社区单位。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经营体制和产权体制改革,从根本上改变了“政社合一”的人民公社体制,促进了农村社会生产力的解放和发展。以市场为取向的农村经济改革,必然给农村社区组织带来了新的机遇和挑战。如何实现农村社区的组织创新,发挥组织的应有功能,为建设农村两个文明建设提供坚强有力的组织保证,就成为新时期摆在我们党和政府面前一个亟待研究和解决的重要问题。本文拟对社区组织的功能缺位,合理划分村党组织、村民自治组织和村合作经济这三种…     

扩大党内基层民主的重要举措

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。雅安市雨城区、宜宾市长宁县基层推行“党员议事会”，由农村基层党员推选代表组成议事会，参与村里重大事项的决策，落实党员在重大事务决策中的参与权、知情权、建议权和监督权，这是探索扩大党内基层民主多种实现形式的重要实践。     

关于私营企业党的组织建设的难点及对策

党在企业的基层组织是党在企业全部工作和战斗力的基础。如何对私营企业党的基层组织的功能进行定位？如何发挥党的基层组织的战斗堡垒作用？这些都是摆在我们面前的一个亟待研究和解决的问题。     

论党的群众观点内涵的拓展

在新的历史条件下,把党的群众观同党的世界观、价值观、权力观、领导观和事业观联系起来,可以不断拓展党的群众观的丰富内涵,有利于更加全面贯彻党的群众观点和群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系,有利于始终保持党的先进性和纯洁性,进一步巩固党的执政地位和提高党的执政能力,从而为不断推进中国特色社会主义伟大事业从一个辉煌迈向另一个辉煌奠定良好的群众基础和政治优势.     

健全中国共产党党内选举制度的动力、目标和策略

党内选举是党内民主的基石。改革党内选举制度,是党的自身变革的重要一环。它是解决党内权力授受关系问题的根本途径,是促进党内民主发展的内在要求,也是加强党内监督的重要环节,是带动人民民主发展的现实需要,其现实意义十分重要。当前,改革和完善党内选举制度的目标是由党的建设目标任务所内在规定的,总体上讲必须适应不断提高党的建设科学化水平、把党建设得更加坚强有力的要求,具体而言主要是促进党内选举的民主化、科学化、法规化、开放化。改革和完善党内选举制度,必须立足国情和党情,借鉴我国人大、政协和国外政党民主实践的有益经验,认真总结各级党组织在实践中的有效做法,采取确立选举权威、保障选举权利、循序渐进推进、构建完整体系、促进组织活力等策略。     

将档案管理方法引入慈善救助工作——山东、山西两省慈善救助工作档案化管理的启示

慈善事业是一项来自于民间、服务于社会、受益于群众的朝阳事业,由于其植根群众、发端社会而呈现出勃勃生命力,也正是由于其群众性、社会性的特点而倍受社会各界关注和广大人民群众的瞩目。要始终保持慈善事业取之于民、用之于民的不竭生机和动力,关键的一点在于＂诚信＂二字。