提升我国地方政府政策执行力问题研究——基于制度分析的视角

政府执行力是各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。文章从制度的视角对当前我国地方政府的政策执行力危机及其原因进行分析,并提出相应的对策思路。     

建设服务型政府 塑造政府好形象

良好的政府形象对于一个政府来说至关重要。正因为它是社会公众对政府的赞许、信任和拥戴 ,所以使政府拥有广泛的社会声誉和重要的地位及其存在的价值。这一切从根本上都取决于政府自身的价值取向———为公众服务。为了塑造良好的政府形象 ,必须转变政府职能 ,尽快建立服务型政府。     

坚持公共政策的公共利益取向

公共利益无疑应当是一切公共政策的出发点和最终目的。然而 ,由于受到政府本身以及利益团体的影响 ,公共政策常常偏离正确的轨道 ,却被冠以谋求公共利益之名。因此 ,必须通过提倡公共精神、限制个人利益以及实现公共决策民主化等来坚持公共政策的公共利益取向。     

"考德"探折

官吏道德的好坏 ,直接关系到国家的长治久安。为官者应该具备清廉、谨慎、勤劳这三种品德。我国历代都十分重视考察官吏的道德品质。“考德”的目的在于促进各级官吏提高道德素质 ,最终具备道德自觉性。     

政府执行力视角下的完善地方政务督查研究——以福建省某市为例

政务督查作为推动工作落实的重要手段,对于建设高效政府、服务政府和责任政府具有重要意义,是我们加强执行力建设、提高行政水平的重要保障。文章以福建省某市为例,在对该市的政务督察的现状、问题进行调查研究的基础上,提出完善地方政务督察的对策建议。     

企业家型政府的困境与出路

转型期中国地方政府是企业家型政府,即由政治企业家经营整个公共行政过程,追求利润最大化的政府。企业家型政府在对我国20多年来经济的高速增长起到了重大推动作用,具有一定的历史合理性。但面对当前可持续发展的巨大压力,它的积极效应在减少、负面效应却越来越突出。从企业型政府向公共服务型政府转变已成为必然要求。     

政府能力及其提升

经济全球化的实质是全球范围内的市场竞争,这种竞争不仅是各国优势产业及其链条的生产力竞争,同时也是各国政府能力的竞争。经济转型时期,政府能力有着比较丰富的内涵,其大小强弱的衡量,主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面来把握。提升政府能力可以从创新政府体制、适应社会变化的要求、人才资源和开发等方面着手进行。     

提升领导干部执行力的思考

领导干部执行力一方面表现为"自己要行",即领导者个人具有执行力;另一方面则要"使众人行",也就是领导者使部属乃至组织具有执行力.提升领导干部的执行力,一是要提升领导干部的执行能力和素质;二是建立执行的共识,培育执行文化;三是用领导者影响力增强执行力.     

破解政府执行力短板之思路

对于任何一个政府来说，执行力就是生命力；对于不同地区的政府来说。执行力就是竞争力。而对于一个执政党来说，政府执行力的强弱，则是党的执政能力高低的具体体现。可见，提高政府执行力，兹事体大。那么，面对政府执行力难题，该如何破解呢？笔者认为，以下几点思路值得考虑。     

论作为"公共人"的行政人员

“经济人”是在特定历史条件下,对经济领域活动中的现实人的本质的抽象。理性、自利、追求利益最大化是经济人的主要特性。公共选择理论认为,政府中的个人与市场中活动的人一样,是“经济人”,天生地具有追求自身利益最大化的倾向。本文认为,该理论对政府中的个人作“经济人”理解是有缺陷的,作为公共权力的执掌者和行使者,行政人员应是“公共人”特性的集中体现者,应该自觉地服务于公共利益。