“发包”不是提高法律起草质量的根本办法

诚然，我们的法制建设实践中存在一个问题——部门利益法制化。许多法律草案由相关行政部门起草，夹带着部门利益和偏见，也在一定程度上影响了立法的质量。“部门利益法制化”并不是简单的法律起草问题，与立法水平、行政管理都有很大关系，特别是要受到社会主义法治发展进程的制约和影响，法治实践有一个不断总结经验、吸取教训、不断进步的过程。     

可弥补选民监督的缺失

“考评”原本指用系统的方法、原理,评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果,客观地反映被考评者的年度实际工作情况,避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而,一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时,他认为,完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔,从质上实现飞跃,也需要不断完善人大工作各方面细节,增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度,应该说,是“争鸣”讨论的永恒主题。     

从“垄断权利”到糊弄概念

跑“部”“钱”进,你一定听说过。时下,一些人非常热衷于跑门子、跑关系、跑上头；但也有人不惜跑基层、跑艰苦地区、跑困难企业或贫困家庭。一个是往上钻,一个是往下扎,因而就有了跑上与跑下的话题。跑上者,若是积极争取上面资金、项目或优惠政策,扶持发展本地经济造福于民,倒也无可厚非。但笔者耳闻目睹跑上者中,跑官要     

人大个案监督不能缺失

人大应不应该进行个案监督，这在法律中是找不到明确答案的。从法律规定来看，司法权是由人大授予的，人大对司法有监督权。从这来看，人大进行个案监督在法理上是说得通的。但我认为，人大进行个案监督从宪政意义上讲是不能接受的。     

基层代表“藏”真言

选举法修订了，以后城乡选举将同票同权。中国农民经历了与工人8：1、4：1时代后，终于迎来了1：1完全平等的时代。     

三项创新让代表走近选民

开县中和镇人大通过“民情卡“连接民心,通过“五大员“活动为民谋利,通过“代表之家“帮民解难,这三项新举措使该镇的人大代表真正走近了选民,获得了民心。     

从“垄断权利”到糊弄概念

偶向来愚钝,常常对社会管理与公共服务领域里一些东西感到困惑,读不懂。公安的管理与服务、电信的套餐服务,众多的保险条款、社会保障、政策性补足方面的规定……这些虽然都与我的切身利益无不相关,但总感觉那里面水很深,进去了一时难以找着北。     

“我愿用生命换使命”——记重庆市人大代表张前富

“我是一位山区农民,也是一名人大代表,心里装着的是农事,惦记着的是村民脱贫致富奔小康……在今后的工作中,我愿用生命换使命,努力做好选民的贴心人,当好群众的代言人,以优异的成绩,来报答选民对我的关爱和信任。”     

改“合并表决”为“单项表决”合适吗?

众所周之,人民代表大会会议或者是人大常委会会议,在审议有关议案时,都要进行表决,然后根据少数服从多数的原则确认该议案是否通过。在这些议案当中,存在有争议性的条款是不可避免的,那么对这些争议条款如何处置,不但涉及到审议议案如何更加科学的问题,更涉及到立法如何更加体现民主性。合理的表决方式、程序对实现立法的公平公正提高立法质量至关重要,是目前人大立法工作正在探索的重要课题之一。