论对行政的司法监督

行政权力的行使本身蕴含着某种可能的侵犯性、扩张性。司法监督作为一种司法机关的权力监督和一般公民的权利监督溶为一体的“合力”监督,具有不可替代的独特作用与功能。     

论行政损权及其法律责任

使行政机关对由之作出的损害公民、法人及其他组织的正当、合法权利(益)的行政行为,承担相应的法律责任,是实现行政民主化和法制化的基本标志之一。本文试提出“行政损权”及“行政损权法律责任”的概念,并加以初步论述,以期给正在进行     

论在新形势下贯彻实施保密法

笔者所见，加强理论研究，换转思想观念，坚持依法治密，提高技术水准，是在新形势下发展和完善保密工作的关键。第一，换转观念深刻认识保密工作1、克服把开展保密工作与改革开放对立起来，认为时下已无密可保，有密亦难保的思想障碍。回顾改革开放以来的历史证明，我们的事业得益于保密不少，但泄密带来的教训；亦是深刻的。如：我党和政府某些重要会议内容、人事安排变动、政策调整等，在正式公布前，消息就走露海外，毁我声誉。我国农业科研工作者袁隆平等千辛万苦研制出来的水稻杂交新品种，只因被发行国外的科技报刊杂志，作了包括种…     

行政处罚若干问题探析

当前,我国已进入改革开放的新时期,政府职能由直接管理向间接调控转变,各项行政权力,从配置到运行,必求更加合理、更加科学。研究行政处罚离不开改革这个大环境,离不开政府职能转变的客观要求。为此,本刊关于行政处罚的讨论自下一期起不再对行政处罚的一般性问题进行探讨,而是希望通过加深对政府职能转变与行政处罚关系的认识,重点讨论下列问题:行政处罚的设立权应控制到哪一层次?受处罚行为有哪些构成要件?一事不再罚原则有哪些要求?听证程序应如何设立?处罚的决定与执行分离的原则等。来稿以不超过五千字为宜,更欢迎商榷争鸣、一得之见的作品。     

国家赔偿法修正案争议要点分析

本次国家赔偿法修正案草案中较有争议的问题主要在以下几点。 第一，关于“违法原则”的去留。国家赔偿法在实施过程中最受争议的问题在于赔偿范围过于狭窄，或者换句话说，在那些受到了国家机关不公正对待的当事人当中，只有一部分甚至是一小部分能够得到较为满意的国家赔偿；     

浅议高校公共突发事件行政协调机制

完善的高校公共突发事件行政协调机制对于提高高校应对公共突发事件的能力和效率有重要作用。本文探讨了高校公共突发事件行政协调机制内涵、功能及理论基础，并提出建立专门机构加强高校公共突发事件行政协调能力，并对高校公共突发事件内部、外部行政协调机制提出一些建议。     

行政评价制度与法律激励功能

行政评价制度通过对评价原则和具体指标、程序的设置,对评价结果进行诊断,并伴随奖惩措施的强化,能有效地约束行政主体在合法、合理以及可操作的范围内行使行政职权,以激励和推动行政主体发挥自身的积极性、主动性和创造性,提高行政行为的质量和水准,从而达到自我规范,实现和谐社会的善治目标。     

论行政指导及其法制化

行政指导堪称为适应现代市场经济的新型行政手段，今后将愈发具有用武之地，故有必要将其列为我国行政法中有关行政行为理论与实践研究的重要课题。笔者认为，行政指导本身尽管并没有直接的强制力，但其终归属国家权力的一种特殊体现形式，对行政相对方的权利和义务也有不可否认的影响。因而，应将之纳入行政法理论、原则的统率以及规范之内，籍以防止行政指导的滥用、失误，充分发挥其功效。     

地方立法质量提高的分析和探讨

当前,我国的地方立法质量总体上有所提高,但是在价值取向、科学性、协调性、立法技术等方面也存在一些问题。其深层次的原因在于立法观念落后。应树立立法的科学观念:以权利本位为主导价值取向,强化专家在立法中的实质性作用,提高民主化程度。     

论市场经济下行政检查手段的运用

<正>行政检查,通常指一定的行政主体,按其管理的领域,对行政相对方遵守国家有关法律、法规、规章等情况所进行的检查。当前,我国行政法理论研究与实践的视角,有必要朝此问题方面做适当调转。以改变其缺少规范、往往事倍功半之现况,尽速建立起切实有效的行政检查法律制度。此亦为本文撰写之意图所在。一我国现阶段实行的是市场经济体制。市场经济下无疑比以往任何时候都离不开行政检查手段。理由在于:1.在市场经济条件下,各类生产、经营主体的种类呈多元化、复杂化的发展趋势,个体生产、经营者在整个社会的经济成份中日益占相当的比重,他们又理所当然地被法律赋予了充分、广泛的生产、经营自主权及自由权。加之当今时代各种新领域新事物层出不穷且瞬息