宜宾新型农村合作医疗的现状、问题及对策研究

经过几年的改革试点和实践，新型农村合作医疗制度建设取得了一定成效。与此同时，这项制度在推广过程中碰到许多制约因素，面临许多突出的问题。如何有效解决这些问题，已经成为制度进一步发展并顺利发挥其积极作用的关键。该文以宜宾市新型农村合作医疗试点工作的开展为例，通过对试点区县现状、问题的介绍，旨在为解决问题、实现制度的良性运行和可持续发展提出相应的对策建议。     

社会保障核心价值理念再思考——基于社会学视角的社会公平理论分析

作为人类社会久远的福利制度安排,社会保障发展到现代,已经越来越鲜明地体现出对公平、正义、共享等价值理念的追求和实践。对社会问题和社会公正的研究,是社会学的重要范畴,也是众多社会学家关注的焦点。因此,从社会学视角来分析社会公平问题,能够更深入地认识和思考社会保障的核心价值理念,更好地把握其意义以及如何实践。     

行政调解协议之强制执行力探析——基于效力位阶、政治传统、文化传统的视角

行政调解作为诉讼外替代性纠纷解决机制（ADR）的重要组成部分，其依法形成的行政调解协议不具备强制执行力，导致权利人诉累增加、义务人违约成本低廉、行政及司法资源的双重浪费、行政机关专业技术优势无法发挥等问题。基于效力位阶、政治传统、文化传统的视角，行政调解协议均应具备可申请强制执行的应然效力，在赋予行政调解协议强制执行力的过程中，应该不断完善调解程序，加大行政调解的制度保障和投入，设立风险保障金机制。     

行政调解协议之强制执行力探析——基于效力位阶、政治传统、文化传统的视角

行政调解作为诉讼外替代性纠纷解决机制(ADR)的重要组成部分,对定纷止息、构建和谐社会有着显著的实践意义。然而,由于依法达成的行政调解协议不具备强制执行力,产生了权利人诉累增加、义务人违约成本低廉、行政资源和司法资源的双重浪费、行政机关专业技术优势无法发挥等问题,导致行政调解的优势难以发挥。鉴于此,首先应从效力位阶、政治传统、文化传统的视角分析行政调解协议的应然效力,然后就赋予行政调解协议强制执行力提出若干制度保障意见和程序建议。     

论无许可专利侵权损害的法定赔偿标准

无专利许可使用费可以参照的专利侵权案件,存在法定赔偿额上下限幅度过大、缺乏赔偿额量化标准和情节考量标准、法官的自由裁量权过大等问题。通过对国内外专利立法的比较研究,提出一种法定赔偿的适用方式,即通过对无许可专利价值的分析和估算确定赔偿的幅度范围、通过对侵权情节的考量在该幅度范围内酌定具体数额。并结合审判实践和专利分析技术,详细分析估算专利价值的因素、应参照的侵权情节。并对部分争议较大的因素进行探讨。试图解决困扰专利审判实践的难题,为专利法的修订和法定赔偿制度的完善起到参考作用。     

行政合法性与合理性的二律背反及其消解方式——以房产“限购令”的存废为例

随着大部分城市松绑房产"限购令",限购的合法性、合理性问题,再次成为舆论的热点问题。有学者主张,"限购令"会使楼市走向理性、健康发展之路,并没有违背经济正义精神,应在高房价城市推行。有学者则认为,"限购令"的出台本身是缺乏法律依据的,应当以房地产市场的自我调节为主。从行政合法性原则与合理性原则的角度,对房产"限购令"进行分析,发现房产"限购令"既契合行政合理性原则,亦违背了行政合法性原则,这两个相互矛盾的命题实际上都有立足依据。通过完善保障房政策、完善司法救济体系等方式,或可有效协调这两个命题。     

量刑情节的立法完善与技术完善

该文客观分析了中国刑法典对量刑情节规定的主要瑕疵，提出了对量刑情节的立法完善建议，指出电脑量刑技术的弊端、提出改进方向，并对颁布量刑指南的必要性和前提条件作了分析，为中国刑法典的修订提供参考。     

未决羁押人员及其近亲属社会保障权研究

未决羁押人员及其近亲属的社会保障权长期被忽视,可能产生严重的社会问题。通过对四川省Z市、Y市的未决羁押人员、看守所干警、社区工作人员、普通公众等群体的调研,发现未决羁押人员及其近亲属在社会保险、社会福利、社会救助等多领域均面临严峻问题。探寻其原因,主要在于传统政治观念冲突、传统文化观念影响、政策法规瑕疵、诉求表达不畅等。结合世界各国的立法、司法实践经验,充分考虑未决羁押人员人权保障在我国当前所受的制约因素,提出修订法律法规、完善诉求回应制度、加强职业技能培训、试行羁押社会化等建议,以期为人权司法保障的落实和相关法律法规的出台提供参考。     

未决羁押人员人身安全保障制度研究——基于实证分析与比较法的考察

近年来偶有发生的看守所未决羁押人员非正常死亡事件背后蕴含的未决羁押人员人身安全保护的若干问题,应当引起我们的重视。通过考察英德日三国未决羁押人员人身安全保障的立法与实践,并借鉴其先进经验,我国应在变更羁押场所隶属、出台《看守所法》、推行全程录音录像等方向上逐步推行改革,力图既能保障未决羁押人员人身安全,又不会显著降低侦查效率。     

建立我国农村最低生活保障制度的思考

2007年以来,国务院及各级地方政府统一部署,初步在全国 范围内建立了农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围,重点保障病残、年老、体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。作为社会救助的方式之一,农村最低生活保障制度对于我国农村扶贫计划目标的完成具有举足轻重的意义。针对农村最低生活保障制度的特征和重要作用,本文对这一制度建立过程中应当注意的问题进行了深入思考,并提出了发展制度的几点建议。