反恐怖主义国家政策相关理论问题探讨——以《反恐怖主义法》(草案)为焦点

进入21世纪以来,受到国际国内多种因素的影响,我国反恐怖主义形势呈现恶化趋势。《反恐怖主义法》草案是我国政府对近年来反恐怖主义斗争实践经验与理论成果的总结与固化,代表了未来中国国家反恐怖主义政策的基本走向。草案对恐怖主义的定义是一个具有开放性的定义,应着重在实质上加以认定而不应拘泥于形式。对恐怖主义不仅要看到其直接后果、间接后果,还应看到其对国家法治发展造成的深层次后果。同时我们应当看到,刑法逻辑指导反恐怖主义策略具有极大局限性,反恐战略中不仅有策略导向而且具有目的导向两种不同的视野;草案不仅有行政法属性而且有刑事法属性。应坚持情报导向的反恐策略。     

跨体制流动与政策创新:制度环境约束下政策企业家的身份选择——以西南省公益金融创新为例

政策企业家如何通过主动的身份选择来应对制度环境障碍,进而推动政策创新?论文通过考察西南省政策企业家方先生推动公益银行的实践发现,当政策企业家的身份从体制内转变为体制外时,其面临的环境约束会显著改变,体制外的社会组织通过改变权力结构、激励机制和社会网络性质为政策企业家释放更多的行动空间,进而提高其推动政策创新的能力。这一研究不仅有助于理解制度环境对政策企业家行为的影响,更揭示出在中国语境下政策企业家推动政策创新的一种选择策略。     

省级网上信访与公众诉求信息处理系统的研究和实践

“网上信访“工作对加强党委、政府及其工作部门自身建设,拓宽民意和诉求表达渠道,建设服务型政府都具有重要意义.依托湖北省网上信访与公众诉求信息处理系统的研究和建设实践,详细分析了省级网上信访与公众诉求类系统的功能需求,提出了系统构架,阐述了技术要点,展示了系统应用效果;通过总结湖北省网上信访与公众诉求系统工作进展情况,为省级同类系统建设提供应用案例和借鉴.     

省级网上信访与公众诉求信息处理系统的研究和实践

"网上信访"工作对加强党委、政府及其工作部门自身建设,拓宽民意和诉求表达渠道,建设服务型政府都具有重要意义.依托湖北省网上信访与公众诉求信息处理系统的研究和建设实践,详细分析了省级网上信访与公众诉求类系统的功能需求,提出了系统构架,阐述了技术要点,展示了系统应用效果;通过总结湖北省网上信访与公众诉求系统工作进展情况,为省级同类系统建设提供应用案例和借鉴.     

杀人分尸案的抛尸时间推断

尸体死亡时间的推断是法医现场勘查后首先需要解决的问题,早期死亡时间的推断主要依靠尸温的变化、尸体现象的变化等,晚期死亡时间的推断目前主要依靠法医昆虫学的知识来推断。笔者曾参与1起杀人分尸案的检验工作,在检验中充分利用蝇类的生长发育规律,进行合理分析,较准确地确定了死亡时间,为案件的侦破提供了非常有价值的线索。现将相关情况报道如下。     

论反虐童犯罪刑事制度的构建

近年来我国严重侵犯少年儿童权益的恶性事件频发,但在有关反虐童领域的制度化建设却多年原地踏步,缺少实质性变革。这在相当程度上是由于在反虐童制度,尤其是反虐童刑事政策方面的研究落后于社会发展需要所致。本文意图展开对我国反虐童刑事政策之全面考察,探讨以刑事司法制度建构为手段,打击,遏制虐待儿童行为,保护少年儿童合法权益的各种可行性政策选择,站在公共政策体系的高度,全面考察针对虐童行为刑事对策的社会文化需求,法理基础,立法技术以及综合性制度保障体系。希望能够为我国刑事司法机关提供充分全面的决策依据,促进未成年人权益保护制度的发展。     

统一刑事案件数据结构——公安情报数据系统的实战化探讨

目前，各类警务信息化工具在刑事侦查与治安实战中的运用却往往达不到预期的效果。究其原因，警务数据结构本身的内在缺陷是一个具有关键影响力却往往在相关讨论中被忽视了的因素。数据结构的短板对警务信息化建设的制约是全局性和中枢性的，它一方面并不会因为硬件条件、人员素质或者运作机制等其他方面的改善而自然消融。另一方面．即使在现有各方面条件保持不变的前提下，单纯对数据结构进行优化也可以在相当程度上改善警务情报工作的运作效率。结合我国警务信息化现实需求，在借鉴美国警务情报数据体系建设成功经验的基础上，可以提出一个具有实战价值的统一警用数据结构设想。     

着力提高基层党组织建设科学化水平

军委胡主席对不断提高党的基层组织建设科学化水平作出了一系列重要指示．在最近中央政治局集体学习时就加强党的基层组织建设又提出了4点要求。党中央、中央军委高度重视军队基层党组织的建设．作出重大决策部署。加强军队基层党员组织建设．不断提高科学化水平．关键是要深刻学习领会胡主席的重要指示精神．切实把思想和行动统一到党中央、中央军委的决策部署上来。     

省级政务外网门户体系研究

国家政务外网建设实施工作已开展两年有余,然而湖北省省级政务外网平台建设,尤其是省级政务外网门户建设,在全国范围来看尚属起步阶段。介绍了湖北省政务外网门户建设体系的研究及实践过程,阐述其建设思路,功能设计方案、技术要点以及建设实践的具体情况。