服务型政府范式下我国社会保障监管体系的思考与重构

实现政府职能公共服务化是服务型政府建设的主要目标,社会保障是典型的公共服务产品,具有公共服务的本质属性。由于我国市场经济的快速发展,我国政府正由发展型政府向服务型政府转变,我国现有的社会保障监督体系存在体制不合理、法律滞后、手段单一等不足,也引发了一系列问题。因而,为适应服务型政府发展要求,有必要重构社会保障监督体系,建立统一的具有法人治理结构的管理平台;完善相应法律法规,形成有法可依的法律制度运行环境;加强监管协调,建立有序高效的社会保障监督管理机制。     

论美国的医疗卫生费用控制

美国是世界上医疗卫生费用最高的国家.从20世纪70年代起,美国政府和私人部门从管理和竞争的理念出发,采取了许多措施来控制不断上涨的健康照顾费用.但效果并不十分理想,而且还产生了一些严重后果.费用控制仍将是今后美国医疗改革的重点之一.     

制度的逻辑:中美医疗保障制度比较

虽然中美医疗保障制度存在共同的特征和问题，但产生这些问题的原因以及解决这些问题的办法有很大差异。从更深层次来讲，形成两种制度的逻辑是完全不同的。     

慈善公共性的异化与回归:中国的个案

从慈善思想到慈善组织,再到慈善行为机制,慈善具有鲜明的公共性特征。其公共性特点可概括为:利他性、主体性、公开性、民间性和多样性。但是,由于市场经济体制不完善,传统慈善资本的内在矛盾以及慈善组织的自身建设问题,在慈善发展的过程中,出现了慈善组织的独立性差、动员性与强制性志愿、慈善失灵等公共性异化的现象。培育和回归慈善的公共性,实现社会善治,已成当务之急。     

美国慈善立法对我国的启示

慈善事业在中国的发展一波三折。＂郭美美事件＂等闹剧,严重影响了慈善在人们心目中的良好形象和慈善组织的公信力,使慈善事业面临空前的危机和挑战。要求增加慈善的透明度,加强对慈善组织的监管的呼声越来越高。借鉴慈善事业比较发达的国家的经验和做法,加强我国慈善事业的制度建设已是当务之急。     

美国医疗保障制度评估

美国医疗保障制度的发展与政府的介入息息相关。在医疗保障制度方面,美国走的是一条不同于欧洲国家的发展道路。在现行医疗保障制度中,私人和政府共同承担医疗保障责任,其中私人部分承担了主要的保障责任。基于对美国医疗保障制度的历史考察和现状分析,本文认为,美国医疗保障制度具有混合性、层级化、企业化、渐进性、政府有限介入等特点。     

以法律的名义保障民主

《社会保险法》是我国第一部真正意义上的社会保障方面的立法。中国社会保障的历史翻开了新的一页。     

美国的慈善立法及其启示

慈善是美国社会的一个缩影,慈善法是美国社会立法的一部分。美国的慈善立法在经历了由英国法向美国法的转变之后变得更宽松、更灵活。联邦税法是美国慈善法体系中最为重要的一部法律,它所确立的激励、公平和监管原则对于促进和规范美国慈善的发展起到了至关重要的作用。因势利导、顺势而为是美国慈善立法的主要特点。美国慈善的发展与发达在很大程度上应归功于美国关于慈善的法制建设。美国慈善立法的经验对于加强我国的慈善立法有诸多启示。