文化的法治与法治的文化

当前，我们的文化法治状况远不适应新时期文化发展的需要，主要文化领域的立法多以行政立法为主，既不适应保障公民宪法上文化权利的需要，也难以为文化秩序的优化提供合格的规制框架。在缺乏有效法律规制的文化市场上，常常出现“劣币驱逐良币”的现象，低俗乃至于色情、暴力文化横行，     

食品安全问题的监管

食品安全关乎每个人的生活，食品安全问题已经成为社会热议的公共话题。作为一名普通的公民，我总是很担心食品安全问题，这些担心来自于日常的感受。对于食品安全，我有以下一些思考，可能也是每个人都关注的。     

听证会何以频繁遭遇公共信任危机

听证会所遭遇的公共信任危机，根源在于听证会制度的“异化”。作为一种制度创新的听证会，原本是为了鼓励多方参与者真诚地进行表达、交涉、协商，来实现决策过程的民主化和科学化，从而进一步为公共决策提供更强的可接受性。但在实践中，一些听证会成了精心裁剪的时髦而华丽的外衣，被用来打扮、包装政府部门的决定。当然，公众并不是可以随意捉弄的，套上听证会“马甲”的公共决策并不能让公众信服，而只能使他们质疑听证会的意义和政府部门的诚意。     

官员财产申报立法不宜久拖不决

“两会”召开之际，关于建立官员财产申报制度的立法，再次成为一个公共热议题，一些学者通过各种方式，建议尽快制定官员财产申报的“阳光法案”，以遏制腐败。     

我国公共决策专家咨询制度的悖论及其克服——以美国《联邦咨询委员会法》为借鉴

公共决策过程中的专家咨询或论证制度的功能可以归纳为“理性增强”。这一功能能否实现,关键在于建立一种既能保障专家咨询的独立性和话语权,又能防止和抑制专家角色错位和越位的机制。中立、公开和平衡的程序构造是防止专家知识滥用的主要机制,而“专家充权”则是促进决策体制框架中专家独立性和话语权的途径。在构造合理的专家咨询和论证制度方面,最重要的是充实专家和公众的参与权、话语权,打破政府在决策体制中的“知识-权力”垄断性结构。     

推进和谐社会建设的重大举措

近年来,中央高度重视治理商业贿赂。2006年,将这项工作作为反腐工作重点,经过努力,治理商业贿赂工作取得明显     

波兰的违宪审查制度与宪法裁判所

波兰的违宪审查制既不同于美国的普通法院审查制 ,又不同于法国的宪法委员会审查制 ,波兰宪法裁判所本质上是一个宪法法院 ,兼具司法审查职能和规范审查职能 ;宪法裁判所的职权比较广泛 ,包括审查法律规范、审查政党活动合法性、解决中央机关间的权限争议 ,以及受理宪法诉讼。审查方式包括事前审查与事后审查 ,具有多样性。     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

行政法性质的反思与概念的重构——访中国法学会行政法研究会总干事 北京大学副校长罗豪才教授

学术的历史乃是现象的概念化与概念的规范化、思维模式的培育与变革、方法论的探索与创新的历史。概念是思维的基本单位,如果人们不在同一意义上使用概念,就失去了对话的基础;概念是科学大厦的砖石,没有规范的、严谨的概念,科学大厦,即便能建成的话,也势必塌毁于一旦。针对我国行政法学中概念与理论体系的混乱,本刊特发表对素有理论关怀并以平衡论的倡导者而称著学界的罗豪才教授的访谈录,以期引发学界普遍的理论兴趣与反省的、批判的精神。学术之发展与繁荣,舍此精神复何有为?     

行政程序立法思路探析

行政程序立法思路探析王锡锌市场经济体制之建构与运行，需要对＂政府－－市场＂关系予以合理规范，因此在建立市场经济法律体系过程中，完善我国的行政程序立法已势在必行．但对如何完善这－方面的立法，理论界见仁见智，目前尚未形成系统和切实可行的方案．在国外，行政...