实现人民至上与法治政府建设更好地结合

党的十九届六中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),对于全党统一思想,团结和带领全国人民在全面建设社会主义现代化国家新的征程中奋勇前进,必将产生重大而深远的影响。《决议》提炼和总结的十条历史经验,是我们党最宝贵的精神财富,弥足珍贵。它既是百年奋斗历史的科学总结,又是我们党在新征程中接续奋斗必须遵循的科学指南。     

论宪法的分类

<正> 通常宪法分为成文宪法和不成文宪法,并把英国宪法看成是唯一存在的不成文宪法的范例。应当抛弃把宪法分为成文宪法和不成文宪法这种分类。更好的区分方法是:那些国家有成文宪法,那些国家没有成文宪法,或者那些国家有宪法,那些国家没有宪法。可以根据宪法修改的方法对宪法分类。有的宪法的修改由立法机关经过与普通法律一样的修改程序即能修改,有的宪法的修改需要特别的修改程序。属于前一种类型的宪法很少,新西兰宪法是属于这种类型的     

论宪法的正式修改

<正> 从一般意义上讲,大多数现代宪法中的修改程序的规定似乎都是为了保证实现下述四个目的中的一个或者更多一些。第一,宪法的变动应该是慎重的;第二,在宪法发生变动之前应该给人民以表达他们的意见的机会;第三,在联邦制度中,联邦政府和它的组成部分的政府的权力不应由任何一方单方面改变;第四,个人或者集体的权利——例如少数民族在语言或者宗教或者文化方面的权利——应该得到保障。几乎所有的刚性宪法的修改程序都能用这四个目的中的一个或者更多的来作出圆满的解释。达四个目的中的第一个目的——慎重——     

当代资产阶级宪法的发展趋势及其特征

<正> 一、资产阶级宪法的基本理论世界上第一部成文宪法是在美国产生的,然后在法国也出现了成文宪法。随着美国宪法和法国宪法的出现,很快就产生了宪法学,并且,也使社会出现了一个新的法律部门——宪法。这一时期的西方国家宪法都有同样的本质特征。作为传统的宪法,它是建立在资本主     

怎样保证改革的合法性——从依靠政策改革到依法改革

如何将改革与法制建设有机地结合起来，是我们在前些年改革过程中没有得到很好解决的问题。这一问题的难点就在于它要求将以稳定性为属性的法律与以变动性为属性的改革两组不相容的因素统一协调起来。然而，这一问题又是下一步深化改革必须解决的问题。     

一部关系中华民族可持续发展的重要法律——《中华人民共和国土地管理法》修订简介

一、土地管理法的修改背景和过程(一)修改土地管理法是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体为加强土地管理,特别是耕地保护工作作出的重大战略决策近年来,我国耕地保护面临的形势十分严峻,耕地质量差且后备资源不足,而现有的耕地面积还在大量减少。对于土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题,党中央、国务院十分重视,提出必须扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势,决定修改土地管理法,进而改变现有的体制和机制,从根本上解决耕地保护的问题。在反复研究的基础上,于1997年4月15日下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中     

法学的现状与出路

1988年10月6日,《中外法学》杂志社举行创刊新闻发布暨青年法学工作者座谈会。三十几位从事新闻、出版、法学教育和研究等方面工作的同志,围绕"法学的现状与出路"问题,各抒己见。现将部分发言摘要发表,以飨读者。今后,本专栏专门登载短小的文字,欢迎大家就法学研究、法学教育以及法制建设的带有普遍性意义的问题,一陈高见。     

论宪法解释

什么是宪法解释?各国学者看法不一。西方学者较为普遍的观点是将违宪审查和阐明宪法的含义两者的统一作为宪法解释的内容。我们认为,宪法解释就是宪法解释机关依据统治阶级的意志对宪法条文的含义作出的有拘束力的说明。宪法解释和违宪审查是两种不同的权限,应该加以区分。这主要表现在:第一,两者的目的不同。宪法解释的     

关于言论自由的宪法保障

一言论自由,不单是指讲话的自由,确切地讲是指公民通过出版及其它手段来表达自己思想的自由。它在外在形式上表现为出版自由、学术自由、新闻自由等等,因而在宪法理论上又被称为“意见自由”或“表达自由”。作为一项完整的宪法权利,言论自由具有以下基本特征:(1)是指在公众场合以合法的形式表达自己的思想发表自己的意见的权利;(2)是指在具体的集会和讨论中每人都有平等的发言权;(3)发表言论的內容在法律范围内应该得到自由地表达;(4)每个人不应该因发表合法言论而受到不利的影响。     

重温《土地管理法》的全面修订

1998年8月29日，一个珍藏在笔者心中的特殊日子。就是在这个日子裹，全面修订的《土地管理法》（修订草案）在全国人大常委会第三次审议时，以零票反对获得通过。13年来，伴随着经济社会的不断发展和工业化城市化的快速推进，这部法律所确立的土地用途管制制度得到了全社会的广泛认同，