行政机关编制管理的监督和法律责任

我国行政机关编制管理,是指专门的(临时或常设的)行政机关对各类国家机关和某些社会组织的编制事务进行组织、协调、指挥和监督的活动的总称。编制管理实质上是一种控制。对编制管理活动所实行的监督及法律责任的追究又是对控制的控制。行政机关编制管理的监督和法律责任是监督行政的法律制度的有机组成部分。为了贯彻“编制就是法律”。保证行政体制改革的顺利进行,保障行政机关组织法的落实,防止再次出现机构膨胀,人员超编的     

要强化政府的责任

基础教育与义务教育不同,基础教育是教育学上的概念,而义务教育是法律概念;义务教育规定的是各级政府的责任。由于我们的教育管理体制改革尚滞后,虽然还需要一个厘清的过程,但必须加快进程。改革发展到今天,已经历了四分之一世纪,早期的教育改革仅要求政府财政支出当中增加教育投入的百分比。从2002年起,改革又深入了一个层次,要求政府要从自己管不了、又管不好的诸多教育事项中退出来,不再办大教育、不做运动员;但有些却是不得推卸必须由政府去做的事项,义务教育就是这类重要的事项之一。这表明并不是减轻了政府负担或责任,恰恰是为了强化政府的责任。     

党政领导必须树立法治观念

为了解决改革深化出现的新问题——诸如对社会经济的宏观调控、对各类市场的有序管理、对知识产权的保护、对社会丑恶现象的治理、对贪污贿略行为的防范以及如何尽早与世界接轨参与国际经济大循环等,必须依靠法制,这已越来越成为全国上下的共识。但是推行法制要靠各级党政领导,而目前一些党政干部,特别是县级以上主要领导缺乏基本的法治观念,不了解基本的法制规则,已经成为阻碍我国国家管理走向法制化的突出问题。为此提出三点具体建议,供参考。     

谈谈我国的《国家赔偿法》

《中华人民共和国国家赔偿法》编于1995年1月1日实施。这部继《行政诉讼法》之后又一部标志民主政治法律化的重要法律，共六章三十五条，第一次明确规定了国家的违法侵权责任，是公民、法人和其他组织取得国家赔偿权利的基本法律依据，也是宪法第四十一条第三款的具体落实。本法既规定了国家承担赔偿责任的原则，列举了承担赔偿责任的具体情形，明确了赔偿请求人和赔偿义务机关；也规定了行政赔偿和刑事赔偿的不同程序。鉴于律师业务中将会不断增加解决公民、法人和其他组织因国家机关和国家机关工作人员违法侵权向国家提出索赔的案件，学习…     

简论行政诉讼制度在我国的确立与发展──在北京大学法律系纪念行政诉讼法颁布五周年理论研讨会上的书面发言

简论行政诉讼制度在我国的确立与发展──在北京大学法律系纪念行政诉讼法颁布五周年理论研讨会上的书面发言朱维究值此行政诉讼法颁布五周年之际，回顾我国民主政治法律化走过的艰难历程，畅谈行政诉讼制度在中国的确立与发展，是极有意义的．本文仅就行政诉讼法的执法环...     

行政法学理论基础问题初探

在行政法学研究中,行政法学的理论基础问题是很重要的课题之一。它不仅反映了不同类型行政法学的阶级本质和形成过程的具体历史特点,而且直接影响行政法学的体系结构、主要观点以及整个行政法学的研究和发展方向。我国社会主义行政法学应该建立在什么样的理论基础上,它与资产阶级行政法学的理论基础比较,有哪些本质特点,对这一问题进行研究,将有助于我国社会主义行政法学的建立和发展。