农村弱势群体的生成变动与评价体系

农村弱势群体具有鲜明的动态性特征,其产生起于农村公共物品的供求严重失衡,其变动源于农村公共物品的有效供给不足。农村弱势群体评价指标体系,是以农户为评价对象的具有可操作性的甄别系统,试图把农村中生活水平低、抗风险能力低和发展能力低的农户筛选出来,便于各地政府对农村弱势群体进行定量分析和动态监测,从而实施分类帮扶和分级施救。     

多元化治理:破解"同乡村"管理难题的良方

在经济比较发达的沿海地区,来自经济欠发达地区的同一来源地的农民工长期居住在某一特定区域,形成同乡聚居现象.这是我国城市化进程中的一种特殊现象,也是摆在政府面前的一道难题.农民工同乡聚居给社会管理带来了隐患,引发了一系列社会冲突.本文就"同乡村"管理难题提出了"政府主导,多元参与"的治理方略,在加快户籍制度改革、建立跨地区联席会议互动机制、解决农民工的现实困难和提高农民工组织化程度等几个方面作了探讨.     

论湘港经济合作基础与产业转移区位

湖南与香港经济合作有着较长的历史和良好的基 础,双方开展经济合作具有广泛的互补性。湖南和香港开 展经济合作应该定位在“基地”和“平台”的关系上,湖南应 该成为香港的“三大基地”,而香港则是湖南的“三大平 台”。香港有将制造业从珠三角向泛珠三角扩散的趋势。 湖南应是首选之地,且沿着京广线进入是最有效率的,由此 可以确定两个重点的承接区域,一个是长株潭城市群,另一 个是湘粤赣三省边境城市郴州。     

论洞庭湖区经济一体化

本文所讨论的洞庭湖区在行政区划上包括岳阳、常德、益阳和长沙 4市的 2 3个县 (市、区 )以及 15个国营农场。推进洞庭湖区经济一体化建设 ,与其南部的长株潭经济一体化遥相呼应 ,对于发展湖南经济 ,优化空间布局 ,具有十分重要的意义。一　湖区经济一体化的背景分析1.区域经济合作潮起潮落。改革开放以来 ,我国区域经济合作不断发展 ,在发展国民经济与地区经济、深化经济体制改革等许多方面起了巨大的促进与推动作用。在世界经济趋向集团化、区域化、一体化的新形势下 ,洞庭湖区经济一体化建设已成为关系到湖南能否形成整体优势迎接国际竞…     

乡镇机构改革中若干问题的思考

取消农业税後，中国各地正紧锣密鼓地进行乡镇机构改革试点，大规模的改革已箭在弦上。本文对乡镇机构改革试点中出现的一些问题，如政府责任、机构对应、交叉任职、公共物品供给、经济职能、乡村撤并、社会稳定以及上级政府的呼应性改革等进行了讨论。