基于网格化管理的突发公共事件预警机制探析

信息在突发公共事件预警过程中扮演着至关重要的角色,信息的检索、甄别与共享都直接影响整个应急管理效能的高低。随着网格(Grid)概念的迅猛发展,以信息技术为核心的网格化管理为解决复杂性的管理问题提供了一套新思维、新方法。网格化管理运用于预警中具有的前瞻性、综合性、立体性、开放性的独特优势,为完善我国突发公共事件预警机制提供了一条重要的途径。     

现代政府的改革及其道德化途径

非人格化和技术化是现代科层体制的特征,新公共管理对政府的改革只是在形式上满足了社会的要求,并没有实现对现代科层制的超越。本文认为,实现对科层制的超越就必须实现政府的道德化治理,在行政伦理制度化建设中实现行政人员的道德化,使行政人员获得道德自主性。     

后新公共管理改革——作为一种新趋势的整体政府

引言长达二十年之久的新公共管理改革之后,在现代公共部门的第二轮改革中,改革的重点已经从结构性分权、机构裁减和设立单一职能的机构转向整体政府(WOG———whole-of government)(Christensen and Legreid,2006b)。这一趋势不仅在英国、澳大利亚和新西兰这些被称为新公共管理改革先锋的盎格鲁-撒克逊国家非常明显,而且在其它并没有致力于推行新公共管理改革的国家也日益显现。一个常谈不休的问题是,这一发展是否确实是新的因为整体政府关注的是合作这样一个老问题,而且,在英国和加拿大,整体政府的一些做法已经有一段时间了。不管怎样,整…