公共管理视阈下公共治理权力效益的考察

政府和社会公共组织是两类不同的公共治理主体,两者都具有公共治理的权力。公共治理权力具有公共利益最大化和社会公平正义双重维度的效益。目前,在我国公共治理权力效益的实现和提升中存在着治理权力主体能力、权力结构及权力运行模式等诸多制约性因素和发展障碍。只有探究出相应的消解路径和对策,才能破解影响公共治理权力效益的困局,实现和提升公共治理权力效益。     

商业社会视阈中的公仆意识再造——市场经济条件下公共性的复归与再生产

良序和谐社会的建构必须实现个体性与公共性之间的有效平衡,因此,在市场经济所形成的商业社会里,重塑日益式微的公共性、公共精神就是一个急迫而又重大的理论与现实问题。这一问题对公职人员、领导干部来说,就是培养和激发他们的公仆意识。重塑公职人员的公仆意识,必须坚持以下的"建设路线",即坚持把现代公民理念作为公仆意识再造的身份前提,把公共精神培养视为公仆意识的价值内涵,把责任感激发视为公仆意识的特质,把服务视为公仆意识再生产的关键,把为人民服务纳入到具体的、现实的日常生活行动之中。     

高可靠性应急管理政府:借鉴与构建

20世纪70年代,西方兴起了高可靠性组织理论的研究,其立足于管理组织自身建设,是对早期从突发性事件、人为失误以及安全意识和安全文化的视角研究应急管理一种超越。政府作为谋求社会秩序和安全的政治组织,在应急管理方面与高可靠性组织的目标存在着不谋而合的地方。高可靠性政府是处于警觉状态的政府,具有关注失败、反对简单化、关注运作过程、注重回应力、遵从专家意见等特质。在突发事件不断频发的风险社会里,构建高可靠性政府是提升政府应急管理能力的不二选择。因此,为了提升我国政府应急管理水平,应该积极汲取西方国家高可靠性组织理论与实践经验,从树立有限理性的管理理念、向失败学习、注重即时学习能力的培养以及决策权适时地转移等维度来构建我国高可靠性政府。     

我国公共政策主体合法性危机的展呈、危害及其矫正

公共政策合法性危机的一个重要向度是政策主体危机,具体体现为公共政策制定主体、参议主体与参与主体等维度危机。政策主体危机往往会带来降低党和政府政策信任和威信的消极性后果。型塑和完善由政策参与主体为核心,参议主体、参与主体公共参与的多方位、多层次的合理的决策权力体系是消解政策主体合法危机的治理之道。     

一视同仁，还是差别对待——查尔斯·泰勒“承认政治”的构设

近代自由主义的产生，宣判了传统等级政治的终结暨现代平等政治的肇始。现代平等政治是人类不断获取平等承认的谋划。这种平等政治在不同的理论抱负下经历了从尊严政治到差异政治的时代链接。平等尊严政治是自由主义理论所索求的政治理想，是人类的一次巨大解放。然而，在加拿大著名政治哲学家、社群主义者查尔斯·泰勒的视域中，这种尊严政治模式由于自由主义的普遍主义的理论教条，造成了对差异性、独特性的漠视与淹没，抑制少数群体文化的传承与发展，从而生发出新的不平等。为了消解自由主义的这种限度，泰勒援用了传统的共和主义的思想资源，提出了尊重差异的承认政治观，试欲把平等的理想引入文化领域，拓展人类解放运动的战果。     

不忘初心,铭记“四心”

习近平总书记在纪念中国共产党成立九十五周年的重要讲话(简称"七一"讲话),是在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年这个十分重要时候发表的一篇重要讲话,是马克思主义中国化的重大创新成果,是对中国特色社会主义理论体系的丰富与发展。讲话强调,"一切向前走,都不能忘记走过的     

我国公共政策主体合法性危机的表征、后果及消解之策

公共政策合法性危机的一个重要向度是政策主体危机,具体体现为公共政策决策主体、参议主体与参与主体等维度危机。政策主体危机往往会带来降低党和政府政策信任和威信的消极性后果。型塑和完善由政策决策主体为核心,参议主体、参与主体共同参与的多方位、多层次、合理的决策权力体系是消解政策主体合法危机的治理之道。     

解放思想应处理好的几对关系

解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。为了完成新世纪新阶段改革攻坚的重任，必须进一步解放思想，开拓创新。实践没有止境，解放思想也决不可能一劳永逸，解放思想应是人类认识活动的一种常态。由于实践是变动不居的，它随着历史的发展而不断展开其丰富的时代内容。     

解放思想的哲学考察

解放思想有着丰富的哲学内涵和原则要求。从认识论角度来看，解放思想是个转变观念和思维方法，振奋精神的过程。从实践论视角来看，解放思想是实践的必要前提和客观要求，实践是判断解放思想的标准。解放思想永无止境，贵在创新。从真理观价值观层面来看，解放思想体现了真理本性和价值本性、合规律性与合目的性的有机统一。从辩证法向度来看，解放思想要正确处理好解放思想与实事求是、破除与建构、解放与统一，知与行之间的辩证关系。     

公共政策合法性的理性考察

公共政策是政治系统的输出部分,其合法与否是一个国家政权或政府能否赢得长久稳定与秩序的基础。从理论层面来看,公共政策合法性存在着诸多理想类型,其合法性的获得具有一定的来源和基础,同时也存在着影响公共政策合法性的获取与巩固的制约因素。