完善特大城市政务公开制度的对策研究

本文从理论和实践上对我国特大城市政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的现实动因,并通过对近年来上海、北京、广州、深圳等特大城市推行政务公开的成效与存在问题的阐析,在思想、技术、法律及制度等层面上提出了一些对策建议,期望不仅能弥补我国政务公开制度研究中的某些缺失,也能对特大城市政务公开实践提供一些理论参考。     

上海市"十二五"期间完善政府绩效评估体系的对策思考

完善政府绩效评估体系是实现两高一少目标的重要途径,是上海市十二五期间政府自身建设的重要内容。以科学发展观为指导,通过在评估对象的分类、评估内容的设计、评估指标的设置、评估方法的选择、评估过程的强化、评估结果的运用等方面进行全方位的大胆创新,形成目标、责任、督查、考核、结果运用五位一体、有机结合的政府绩效评估体系。     

关于地方政府公共政策可操作性的几点看法

公共政策是政府或公共权威依据特定历史时期的目标 ,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行动方案和行为依据。其表现形式有法律规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示以及行动计划与策略等。古言有之 ,“徒法不足以自行” ,要使观念形态的东西变为现实形态的东西 ,进而实现公共政策目标的达成 ,其可操作性是个重要因素。一、公共政策可操作性的内涵一般认为 ,公共政策的可操作性是指公共政策的具体措施在实践中易于推行 ,是公共政策的有效执行在技术层面的体现。但是 ,进一步的分析表明 ,仅仅是公共政策…     

公共政策创新的因素分析——以《上海市政府信息公开规定》为例

随着施政的生态环境加速变迁,政府必须以创新公共政策的方式予以应对。但政府创新公共政策的内在因素是什么呢?已有的文献不仅局限于美国的政策生态,而且以计量方式考察经济、政治和社会因素,忽视了其中大量难以计量以及需要整合考察的因素。在一个融合条件(资源和要素、政治架构、现有制度和政策及社会文化)和机制(学习机制、决策机制、执行机制、激励机制和评价机制)的综合模型指导下,以分析性叙事的方法,具体考察上海市创新政府信息公开制度的内在因素。分析案例表明,尽管上海在条件和机制上都非常充分的情况下,也还必须融合各种条件和机制才能解释创新的出现及其有效运行。     

自主还是不自主——发展中国家与外汇储备

发展中国家积累巨额外汇储备已经成为当前国际金融体系的重要特征，尤其是包括中国在内的亚洲国家。针对这种现象，既有操纵之说，也有阴谋论的解释。本文认为．这种现象源于发展中国家在国际金融体系中面临一种“自主的悖论”，即发展中国家需要通过积累外汇储备以追求经济自主，但是当外储积累到一定程度，其过程就难以逆转，即便背负巨大的成本，这些国家也不得不与美国共同维护美元的国际通货地位。     

当代农村青年的政治心理

市场经济的实践引发农村青年政治心理的变迁 ,这种变迁呈现出社会转型期的许多特点 ,本文依据理论和相关数据对此作了粗略描述。     

公共政策创新及其限度

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是与时俱进，是以新视角看待新情况，以新方法解决新问题。创新不仅是东方的问题，也是西方的问题；不仅是发达国家的问题，也是发展中国家的问题；不仅是今天的问题，也是明天的问题。著名经济学家熊彼特曾从经济增长的角度系统地研究过“创新”。在他看来，“创新”就是突破一种僵化均衡进而寻找另一种新均衡的过程。“创新”包括以下五种情形：第一，引入一种新的产品或提供一种新的产品质量；     

20世纪90年代以来我国决策体制研究的变迁——西方学者的几个视角

对于富有挑战性的中国政治研究,西方学者在20世纪90年代以来在承继原有知识体系的基础上出现了许多新的视角。本文从组织政治学、政策过程和政治文化三个视角进行了简要介绍。组织政治视角侧重从机构、组织以及集团等中观组织的角度进行分析;政策过程视角则从决策的宏观层面,尤     

新世纪地方政府改革与创新--"中韩地方行政院校首届年度论坛"综述

200年9月24-28日,由韩国地方行政研究院、吉林行政学院、上海行政学院和北京行政学院共同举办的“中韩地方行政院校首届年度论坛”在京举行。来自两国(中韩)四校的30余位学者与会。本次论坛的主题是:新世纪地方政府改革与创新——服务、透明、竞争力。围绕这一主题,学者们通过大会发言和讨论,就地方政府改革、行政审批制度改革、地方公共事务治理及公共政策创新、人口管理等问题展开了广泛而热烈的讨论。与会学者普遍强调,进入新世纪,为应对经济全球化的挑战,各国地方政府都急需创新行政理念,构建公共管理体制,提供优质公共服务,提升地方政府的竞争力。现按会议的几个专题,将与会学者的观点综合介绍如下。     

公共政策创新及其边界

政府创新与公共政策创新目前,“创新”不仅是社会科学研究诸领域使用频率极高的一个名词,也在各种社会主体工作实践中得以大力倡导。对于企业,有技术创新、营销模式创新、管理创新之谓;对于市场,有机制创新、体制创新、制度创新之说;对于国家,亦有国家创新体系之称。著名经济学家熊彼特曾从经济增长的角度,系统地研究过“创