机构改革如何走出精简——膨胀的怪圈

九届全国人大一次会议拉开了我国新一轮机构改革的序幕。人们无不对之寄予厚望。然而,回顾我国改革开放以来的三次机构改革不难看到,我国的机构改革始终没能走出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈。对这一“怪圈现象”进行研究,对于走出怪圈,重塑政府理想的行政模式,实现机构改革的新突破,无疑有着十分重大的现实意义。 一、精简—膨胀的“怪圈现象” 改革开放以来,我国曾进行过三次机构改革。第一次机构改革是在1982年至1983年。1982年3月8日,国务院发布了《关于国务院机构改革问题的报告》,提出了国务院机构改革的总体方案。这次机构     

旗帜鲜明地反对享乐主义和奢靡之风

<正>习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题。"四风"中的享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面,奢靡之风是享乐主义的外化,二者如影随形,其表现、成因、危害大同小异,如出一辙。克服享乐主义和奢靡之风是一项长期的任务,绝非一朝一夕之功。在物欲横流的市场经济环境下,党内最容易滋生享乐主义和奢靡之风,反对享乐主义和奢靡之风的任务也最为艰巨。有效遏制享乐主     

为官"十戒"

江泽民同志在庆祝中国共产党成立 80周年大会上的讲话中 ,要求全党按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设。贯彻“三个代表”,推进党的建设 ,关键在各级领导干部。各级领导干部应当以“三个代表”为行动准则 ,不断提高自身的素质水平。为此 ,对每个领导干部来说 ,都应该明白什么是对的 ,什么是错的 ,什么是应该做的 ,什么是不应该做的或应该避免的 ,经常自重、自警、自省、自励。如此 ,方能不断提高自己的思想道德水平和领导水平 ,更好地担当起领导社会主义现代化建设的重任。本文拟从新形势下领导干部思想道德修养的角度 ,谈谈领导干部…     

现代企业制度下企业党组织参与重大决策问题刍议

企业党组织参与重大问题决策,是党章赋予国有企业党组织的一项重要职责。在现实经济生活中,随着改革的不断深入和现代企业制度的建立,一些企业的党组织较好地适应了现代企业制度对党建工作的要求,承担起了参与企业重大问题决策的职责,有力地推动了企业的健康发展。但也有部分企业党组织在新的管理体制下显得很不适应,在参与企业重大问题决策方面无所适从,存在着一些不可忽视的问题。因此,积极探索在建立现代企业制度的新形势下企业党组织参与重大问题决策的新路子,对于     

“国有企业退出竞争性领域论”辨析

近年来,主张国有企业退出竞争性领域的声音不绝于耳。国有企业退出竞争性领域不利于坚持和巩固公有制主体地位,不利于"多种所有制经济共同发展",此论与西方国家摧毁我国基本经济制度的战略图谋不谋而合。"退出论"违背市场竞争规律和价值规律。"国有企业低效率论"、"国有企业与民争利论"、"竞争环境不公平论"等作为要求"国有企业退出竞争性领域"的理由都是荒谬的、不合情理的,因而是不能成立的。     

我国风险投资领域存在的问题及对策

风险投资，又称风险资本，是指以股权方式投资于蕴藏着失败风险的新创企业尤其是妄新技术企业，并适当介入经营管理以扶持企业发展，待企业发育相对成熟后即退出并进行新一轮投资，以实现资本增殖的新型投资方式，是一种高风险与高收益并存的资本形态。风险投资是科技成果转化和高新技术产业化的重要“孵化器”，风险投资业的发展水平决定着一个国家高新技术产业的发展水平。我国的风险投资大始于８０年代中期，十几年来，风险投资业在我国虽然有了一定程度的发展，但由于存在着各种各样的问题或制约因素，因而使得我国的风险投资业的发展显…     

打破垄断,推进我国出版业的竞争与开放

目前我国的出版业依然呈现出高度垄断格局特征 ,并由此引发了诸多弊端。为此 ,必须深化改革 ,打破垄断 ,以促进我国出版业的竞争开放。     

强化党性修养是打造优良作风的根本

作风建设归根结底是一个党性修养问题，党性强则作风硬作风好；反之亦然。对每个党员干部特别是领导干部来说，改进工作作风，密切联系群众，保持党的先进性和纯洁性，最根本的是要持之以恒地加强党性修养。强化党性修养和党性锻炼，贵在坚持不懈。必须在“四常”上下功夫：常砺锐意进取之志，常修务实为民之德，常省为人为政之过，常警物欲贪欲之祸。     

马克思恩格斯的东方社会主义经济理论--"跨越论"研究的新视角

马克思恩格斯的东方社会主义理论 ,主要源于他们对以俄国为典型的东方落后国家的研究。马克思通过对以俄国为典型的经济文化落后国家的考察和研究 ,提出了经济文化落后的俄国可以跨越资本主义的卡夫丁峡谷 ,建立社会主义制度 ,走社会主义道路的设想。这就是我国理论界所研究的著名的“跨越论”。目前理论界对“跨越论”研究最多的是跨越的动因、跨越的含义、该不该跨越、能不能跨越、到底马克思是否提出了“跨越论” ,如此等等。当然 ,这些研究都是必要的 ,但又是远远不够的。实际上 ,马克思和恩格斯“跨越论”的实质是能不能和怎样走社会主…