公共政策产出机制研究:基于多中心治理

公共政策产出存在多种机制:政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

从博弈论视角探析公共政策执行失灵及规制

本文从博弈论微观视角，从政府组织与组织、政府组织与目标群体及执行者与执行者之间的博弈关系，探析其产生过程并对其规制，通过完善制度、强化伦理建设、加强政治社会化、疏通信息渠道等途径，来保证公正博弈、力避违规博弈，激发为正义博弈，弱化为自利博弈。     

政策主客体博弈视角下的公共政策执行失灵探析

政策执行是否失灵与政策主客体的博弈互动密切相关.客体能力不足产生的"弱博弈"易助长政策执行失灵;主客体能力相当、策略对等产生的对称和谐型博弈则能有效地规制政策执行失灵,提高政策效能,促进社会和谐.     

政策参与——规制政府决策的一种有效工具

决策的科学化不仅要充分利用体制内的力量,还应当积极调动体制外的智能资源;决策的民主化不仅要有体制内决策主体对决策的普遍参与,还应当有体制外公众的广泛加入;决策的理性化不仅取决于体制内决策主体尽责工作,还有赖于体制外主体的积极输入。因此,政策决策过程应当有作为政策对象的公民积极参与,以实现对政府决策行为的规制,从而达到决策的科学化、民主化、理性化。     

多中心治理下的公共政策产出机制优化

现实中存在多种政策产出机制:政府主导下的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

毛泽东与我军党建体制的确立

<正>毛泽东是中国新民主主义革命和社会主义革命的伟大领袖,人民军队党建的缔造者。在艰苦卓绝的新民主主义革命斗争中,毛泽东先是通过"三湾改编"确立了"党指挥枪"、"支部建在连上"等军队党建原则,在人民军队发展壮大中,创造了人民军队党建的体制机制,确立了人民军队为人民的政治立场,保证了人民军队取得一个接一个的辉煌胜利。一、"三湾改编"奠基军队党建面对轰轰烈烈大革命失败的严峻形势,1927年8月7日,中共中央在汉口召开紧急会议,毛泽东提出了"须知政权是由枪杆子中取得的"著名论断,确立了武装斗争的总方针。基于此次会议精神,中共     

我国民生政策制定中公民参与协商模式探究

民生政策制定中公民参与协商关涉公民切身利益、党的执政根基、重大决策风险﹑核心价值融合与社会稳定等,公民参与协商愿意强。其协商状况最易于体现社会主义协商民主制度的优劣真伪。优化民生政策制定中公民参与协商模式是深入推进我国协商民主制度建设的重要任务,意义重大深远。我国民生政策制定中公民参与协商模式主要存在“决策型,动员型与咨询型”三种内生模式、“建议型、压力型”两种外生模式与融合型模式;内生型是我国的特色与优势,融合型是一种典型的基层公共协商模式,外压型易于滋生不稳定因素,但它是我国协商民主制度建设中不可或缺的有效协商模式。中国特色的民生政策制定中公民参与协商模式长效系统运行机制,能不断优化各种模式,实现内生型模式与外生型模式有效对接,有效遏制外生建议型向外生压力型的恶性转化,能不断增强内生型模式的开放性与包容性。     

破解信访问责难题的一种有效方式——论构建橄榄型信访结构

橄榄型信访结构是指解决某地重大难缠信访问题的数量以省辖市信访机构为中心向上下两级信访机构逐级递减的信访机构构建模式.它紧扣信访这一中国特色的民意表达与利益救济的特点,彰显国家与省级信访机构的宏观监控职能,强化并突出省辖市信访机构在处理地方重大难缠的信访问题上的地位,既可以有效地解决信访问题,维护民众利益,又可以避免现行...     

人才发展战略与东部崛起

改革开放30多年来，东部发达地区之所以快速崛起，与大力实施国家人才发展战略，充分运用国家人才优惠政策，并积极探索人才优先发展之路密不可分。东部发达地区以人才优先发展促进迅速崛起的成功发展历程，既是该地区经济社会发展的探索史，也是国家人才发展的探索史。     

领导者上行协调问题探讨

上行协调事关领导者自身发展、组织效率、政策运行，最能折射出领导者的权力观、政绩观与价值观。但官僚组织结构先天不足、位差效应根深蒂固、制度供给鞭长莫及，领导者如何有效上行协捌一直是困扰领导者与理论研究者的问题，成为领导者最难以把握的艺术。