大力实施人才优先发展战略

2011年胡锦涛总书记在湖北视察时,明确要求湖北"要加快建成人才资源强省"。国家和湖北省中长期人才发展规划纲要明确指出,要"确立人才优先发展战略,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新"。构建促进中部地区崛起重要战     

优先发展教育是民族地区实现经济腾飞的根本出路

改革开放以来，我国民族地区经济增长速度明显加快，取得了有目共睹的成绩。但同时不容忽视的是，民族地区的经济发展与东部经济发达地区的差距却呈现日益扩大的趋势。民族地区如何加快发展，缩小差距，实现经济腾飞，跟上国家经济发展的步伐，成为理论界需要着力探讨的一个重要现实课题。一、优先发展教育是改变我国民族地区经济落后现状的迫切要求（一）民族地区经济发展的现状由于自然的，历史的原因，民族地区大多处于我国西部，自然条件相对较差，经济基础薄弱，经济和社会发展一直落后于非民族地区，民族地区经济发展落后的状况主要表…     

破解西部民族地区教育与经济发展低水平均衡——以黔东南州为例

由于历史等方面原因,西部民族地区教育与经济发展长期处于低水平均衡状态,即“经济不发达——教育落后——人才匮乏——经济不发达”的恶性循环。破解这一低水平均衡陷阱,必须使“教育”成为内生变量并发生聚变,即坚持教育优先发展,提升教育对经济社会发展的功能性价值。强力支持西部民族地区优先发展教育,造就足够的人力资源,推动教育与经济发展达到更高层次的均衡水平,是统筹区域发展和实施西部大开发战略的重要内容,对西部民族地区发展具有“造血”意义。     

论邓小平区域经济思想

邓小平区域经济思想的精髓是，让一部分有条件的地区优先发展起来，富裕起来，然后通过发达地区带动和帮助不发达地区发展，最终实现共同富裕。其主要包括三个层面内容，即区域经济布局、区域经济发展、区域经济协调。     

武汉城市圈发展战略与中部综合配套改革试验区建设

作为国家深化"西部大开发"战略的重要举措,国务院批准重庆市和成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。至此,从区域格局上看,东部地区和西部地区都已经设有综合配套改革试验区,国家在落实"中部崛起"政策措施的过程中,在中部地区早日设立综合配套改革试验区,是完全必要的。现代经济增长的事实表明,区域的发展,在很大程度上是城市、特别是核心城市的发展。中部地区崛起,需要强有力的增长极。武汉经济圈建设,是打破传统的行政单元地区经济格局,实行以利益为纽带、以经济区域为单元,促进区域经济共同发展的重要探索,也是探索综合配套改革的重要内容。     

“西进”现象透视

曾几何时,有识之士还在为中西部地区人才、资金、技术的“孔雀东南飞”而扼腕叹息。而今,东部发达地区资金、人才的西向流动又悄然而至     

世纪之交:中西部乡镇企业加快发展的若干选择

世纪之交，中国面临巨大的机遇和挑战，是全面走向社会主义市场经济体制的重要时期。对起步较晚的中西部乡镇企业而言，也同样如此。如果抓住机遇，乘势而上，中西中乡镇企业将在改革中崛起，成为我国中西部经济的主要支柱的发展动力。一、发展目标定位：在改革中努力问起，而不是第二次月间与东部沿海发达地区乡镇企业正在实现第二次腾飞不同，中西部地区乡镇企业从整体来讲，尚处于初级发展阶段，与东部差距较大。即令以中部地区大省湖北来论，1994年乡镇企业产值突破1千亿元大关，也仅仅是相当于甚至不及江、浙、粤、鲁等省的增长量。为…     

在经济凹地构筑人才高地

近年来,一个值得注意的问题是:处于经济凹地的地区,往往也是一个人才凹地;经济欠发达,往往人才资源的质和量也欠“发达”。因此,通过制定和实施有效的人才战略,吸引和造就更多的人才,迅速把人才凹地转变为人才高地,进而推动地区经济迅速崛起,就成为经济欠发达地区的一个必然选择。本文基于经济欠发达地区的特点,就如何制定相应的人才战略、在经济凹地构筑人才高地作一些探讨。务实有效的人才战略是实现“快速崛起”的关键人才资源是地区发展的最大资源。要实现经济的快速发展,不能仅仅着眼于经济本身,而应从经济发展的最根本之处进行筹谋和…     

区域立法协调机制探讨

目前，我国区域经济吃不开非均衡发展的态势，学者们根据以地域划分方法将沿海和内地分为东、中、西三大地带，即东部地带基本达到或接近“成熟型”，中部和近西部大体属于“成长型”，远西部则属于“开发型”或“待开发型”。根据科学发展观的要求，国家针对各地区经济发展的现状和特别，重新高速了区域经济发展的布局。2006年3月，温家宝总理向十届全国人大四次会议作的政府工作报告提出，“要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区快速发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进，共同发展的新格局”，中共中央、国务院紧接着又出台了关于促进中部地区崛起的若干意见，这些对位于中部地区的省份来说是一次重大的战略发展机遇。     

从战略高度认识我国的地区差距问题

任何事物的发展总是不平衡的。我国经济发展明显呈现出不平衡的发展态势，中西部与东部沿海地区的发展差距日益拉大。本文就如何认识和解决地区差距问题谈谈自己粗浅的认识。一我国东部沿海地区与中西部地区在社会经济发展中出现的差距问题，主要表现为少数民族地区与沿海经济发达地区的差距问题。东西部差距主要表现在以下几个方面。其一，少数民族地区的社会经济发展总水平滞后于发达地区。其二，欠发达地区的城乡居民收入水平明显低于发达地区。其三，欠发达地区的观念更新迟缓，改革开放和市场竞争意识不强烈。最后，欠发达地区经济发展…     

以制度创新促进中部崛起与区域经济合作

从国家层面提出中部崛起战略虽然已经有几年,中部六省也做出了积极的努力,但中部与东部的差距依然没有明显缩小,一个重要的原因就是缺乏有效的制度安排,使中部发展受到诸多制约。从政府制度创新的角度出发,在中部形成良好的市场、法律、人才与劳动力环境,将会有效地促进中部地区的对外开放和区域合作,为实现中部崛起提供有力的环境支持。     

把握海南绿色崛起，实现旅游绿色跨越

拉学发展，绿色崛起。这是在新的历。史时期和新的发展起点，在省第六次党代会报告中奏响的海南国际旅游岛发展的主旋律。省第六次党代会报告充分肯定和高度评价了以旅游业为龙头的现代服务业已经成为海南最具特色、最具活力的主导产业，提出要“优先发展”，并将打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园作为海南绿色崛起的最终目标。由此可见，海南在科学发展、绿色崛起进程中对旅游业寄以厚望。     

正确认识“东引西进”战略 加快河南经济发展

中央落实邓小平同志“两个大局”的战略设想，着眼于缩小东西部发展差距，改善并优化地区经济结构，实现整个国民经济的协调发展，作出了实施西部大开发的战略决定，并以此作为我国２１世纪发展的一项战略任务，从而把相对落后的西部地区送上了实现经济社会全面发展的快车道，这将预示着发达西部的迅速崛起。面对发达的东部和即将开发的西部，不是“东”“西”的中部地区怎么办？河南怎么办？这是摆在我们面前的迫切需要回答的问题，也是必须作出的时不我待的抉择。对此，河南提出了“东引西进”战略。“东引西进”是河南在我国新的形势下，…     

推进交流合作共谋繁荣发展——浙江党政代表团促进国内合作工作综述

共谋发展之旅立足全党全国大局努力促进科学发展进入新世纪后,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,从“两个大局”的战略构想和科学发展观的要求出发,进一步明确了推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区加快发展,统筹区域协调发展的战略部署。中央明确要求,东部地区要认真做好对口帮扶和对口支援工作,加强同中西部地区的合作,支持中西部地区的发展。省委、省政府领导始终认为,浙江是东部较为发达的地区,无论是参与中西部开发,还是推动东北等老工业基地振兴,这都是中央作出的…     

区域经济发展战略走势与趋向

根据社会主义本质的内在要求,我国区域经济良性运行的关键,在于如何处理发达的东部沿海地区和落后的中西部地区之间的共同富裕问题。之所以实施区域经济发展战略,就是国家为了谋求东部沿海地区和中西部地区之间共同富裕而进行的总体策划。     

聚焦中部崛起——5大政策将支持中部崛起

编者按：我国中部地区包括安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西6省，其区位优势明显，在全国经济格局中承东启西、接南连北。近年来，在东部提速、西部加速、东北老工业基地振兴的情况下，中部发展问题日益凸现。怎样从“中部塌陷”走向中部崛起?温家宝总理在政府工作报告中指出，要抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。这意味着中部崛起战略即将启动。西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部加快发展——我国区域经济将呈现“多轮驱动”、协调发展的新格局。本期集中介绍中部地区的相关资料，供读者参考。     

百家论萃

西部大开发认识上的误区一、西部不发达地区只能与东部发达地区开展垂直分工。改革开放２０年以来 ,西部经济从卖方市场转向买方市场 ,供给不足转向有效需求不足 ,商品相对充裕 ,各个区域都面临着产业结构升级 ,消费偏好趋向于多样性 ,这为区域间开展水平分工创造了条件。二、增加不发达地区稀缺生产要素（如资金、人才）的供给是解决发展问题的关键。因为有效需求不足造成不发达地区生产要素不能充分运用 ,盲目地增加要素供给 ,只能造成资源的闲置和浪费。所以 ,能否创造出对资金、人才的有效需求 ,创造出让资金、人才扎根 ,实现自身价值的…     

民议

中共中央政治局27日召开会议，研究促进中部地区崛起工作。促进中部地区崛起，是党中央、罔务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域办调发展总体战略的重大任务。促进中部地区崛起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，     

城镇化的推进与中部地区的崛起

如何探索符合中部地区特点的发展模式和发展机制。本文从东部发达地区推进城镇化的经验教训、打破城乡二元结构和解决＂三农＂问题的指向分析及提高城镇化水平对我国社会经济发展的作用和意义等几方面进行了分析和研究。     

浅谈人才逆向流动

浅谈人才逆向流动谷自文本文所指的人才逆向流动，是不发达地区的人才向发达地区流动。这种人才逆向流动已成为当今世界的普遍现象，为世人所关注。对急需人才的地区和部门来说，面对人才的大量流失而无可奈何。人才逆向流动的结果是：不发达地区经济、人才双贫困；而发达...