行政程序法的价值与功能

行政程序法是现代国家规范行政权力的基本法,它的制定对国家机关之间的关系、国家与公民之间的关系有着深远影响。在中国这样一个有着悠久重实体、轻程序法律传统的国度里,在一个民众权利意识尚薄弱的社会中,要想构建植根于西方文明中的现代行政程序制度,面临更多的困难。根据我国的现实国情、行政法治发展水平、行政法学理论基础的研究状况等因素,我国行政程序法的价值应定位于公正、效率和秩序。行政程序法具有以下功能:控制行政权力,防止行政权力滥用;保障公民权利,充分实现程序正义;促进依法行政,推动法治政府建设。我国制定统一的行政程序法应当体现其价值,发挥其功能。     

以解放思想实事求是为指导 用改革的精神研究探索组织工作的新情况新问题

党的十五大报告指出,在党的建设上要“用改革精神研究新情况新问题,改进工作方法、工作作风和活动方式”。坚持用改革的精神研究组织工作面临的新情况,解决实际工作中遇到的新问题,是党的十五大赋予各级党组织的重要历史责任和现实课题。组织部门必须以改革的姿态、精神和作风勇于面对体制转换、深化改革给组织工作提出的新情况、新问题、新矛盾、新挑战,积极寻求解决的措施、办法和途径,锐意进取,努力探索面向新世纪的组织工作新路子。     

千秋大业在用人

政治路线决定组织路线,组织路线为政治路线服务,这是我们党的政治优势,优良传统。50年来我国伟大成就的取得不仅归功于党的正确政治路线的指引,还离不开不断发展的正确的组织路线的坚强保证。50年来乐山取得的辉煌成就充分证明了这一点。 回顾我们党的组织路线的发展过程,既有成功的经验值得总结,也有失误的教训应该吸取。革命战争年代,政治路线的主要内容是推倒“三座大山”,建立新中国,组织路线的任务就是保证夺取革命政权的胜利,由此,我们党培养了一大批坚持共产主义理想信念,能治军、会打仗的干部队伍,为建立新中国作出了不可磨灭的贡献;社会主义建设时期,党的政治     

以精神文明建设为核心加强机关自身建设

以精神文明建设为核心加强机关自身建设农工党中央副秘书长刘云华世纪之文，我们赶上了两个跨世纪工程。一个是全国人大八届四次会议审议通过的跨世纪发展《纲要》；另一个则是各民主党派以第三代领导集体为核心的跨世纪领导班子的组成和接班。这两个跨世纪工程，一是保证...     

略论地方政府对WTO的适应

随着我国加入ＷＴＯ进程的加快 ,人们关注最多的往往还是中国加入ＷＴＯ后对某一行业或领域的影响 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应ＷＴＯ。因为ＷＴＯ协议的根本目的在于约束成员国政府将其与贸易有关的政策限定在协议范围之内 ,并切实做到依法行政。如果说当前在加入ＷＴＯ问题上 ,国内是中央政府热、地方政府冷的话 ,那么在我国加入ＷＴＯ后 ,地方政府将不得不认真面对。加入ＷＴＯ后 ,地方政府如何适应 ,笔者在此谈几点看法。(一 )完善地方行政立法ＷＴＯ的宗旨是通过一系列法律原则来保证公平合理的经济贸易竞争环境 …     

"农道安"智慧守护农村平安行

"'农道安'平台真管用!"近日,青田县祯旺乡应章村村民潘秀丹登录"浙政钉"的"农道安"平台,向县公安部门反映村里露营旅游车辆增多存在安全隐患的问题.第二天,施工人员就给过村公路安装了减速带、限速标志,转弯处还装上了凸面镜. 潘秀丹所说的"农道安",是丽水市围绕"人、车、路"三要素,在今年上线的农村地区道路交通安全综合治理平台,被列为全省法治平安"一件事"综合集成改革试点.     

人民群众是中国特色社会管理的主体

中国特色社会管理坚持以人民群众为主体,回答了社会管理活动中的"为了谁,依靠谁,我是谁"的问题,是党的群众路线在社会管理中的具体体现。为此,在社会管理活动中,党政领导干部要尊重和维护人民群众的主体地位,将维护和实现人民群众的切身利益作为中国特色社会管理的出发点和落脚点,紧紧依靠群众开展各项工作,并由人民群众来检验社会管理的成效。     

农村基层干部要认清形势改进方法努力提高驾驭农村工作的能力和水平

党的十五届三中全会决定指出:“建设有中国特色社会主义新农村,关键在于加强和改善党的领导,充分发挥乡(镇)党委和村党支部的领导核心作用,建设一支高素质的农村基层     

加入WTO与依法行政

我国加入WTO不仅有利于经济建设 ,同时也有利于法治建设。加入WTO必将有力推动我国行政机关依法行政。其理由至少有以下几个方面 :一、加入WTO要求调整政府和市场的关系 ;二、加入WTO将促使市场经济法律体系的完善 ,使行政机关的行政行为有法可依 ;三、加入WTO将增加行政行为的透明度 ,逐步实现行政公开 ;四、加入WTO将加强对行政行为的司法审查 ,全面保障行政行为的合法性。     

宪政视角下中国共产党执政体制建设的制度设计

从某种程度讲,党的整体执政能力的提高,取决于党执政的体制和机制,而这些体制和机制实际上正是我国政治体制中最核心的问题.建立与完善科学的执政体制,使党的执政体制符合宪政发展的要求,是中国共产党当前和今后发展带有根本性和全局性的问题.从宪政视角下研究党的执政体制问题,对于完善党的执政体系,推动党的现代化建设等具有重要的理论意义和现实意义.