“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理困境与城市运行风险防范研究

<正>近年来,北京市生活垃圾量以超过7%的年均速度迅猛增加,2015年位居全国首位。在疏解非首都功能、调控人口的全新战略背景下爆发出新矛盾,2016年垃圾产生量激增10.5%,形势严峻。2016年底,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调,"普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理",可见垃圾分类治理问题已经成为攸关国民生存、城市安全运行的大问题。值此     

公共服务管理视角下医疗卫生服务效率测评——难点、现状与展望

公共医疗卫生服务目标多重、难以量化,过程开放互动、难以控制等复杂特点是效率测评困难的关键原因。目前的效率测评方法主要有单投入单产出比率法、多重考察的DEA法以及考虑误差的SFA法。三种方法在回应医疗卫生服务特性方面各有利弊。从公共服务管理特点的角度出发,积极探索更加全面、细化的效率测评方法,完善效率指标体系,考虑质量、利益相关者偏好与参与因素,加强对效率结果的评价和因素分析是目前研究的发展方向。     

“中国模式”的验证、特征与展望

成熟的国家发展模式应具备有效性、效率性、效益性、创新性和影响性五个特征。按照这五项标准检验,"中国模式"还是一种处于发展中的、尚未定型且有待成熟的发展模式。针对现阶段"中国模式"所具有的特征以及实际运作中面临的问题,有必要从政府主导、自主创新、发展布局和文化软实力等方面着手,提高其自身的可持续发展能力。     

共益型社会企业对老旧小区长效治理的驱动机制 ——角色重塑与资源重配

老旧小区整治及其可持续发展是当前城市基层治理的突出难题.目前老旧小区治理模式面临造血功能缺乏、长效发展持续性不足的困境,难以建立符合基层社区治理要求的社区共治机制、基于居民缴费的长期稳定经费筹集机制和基于对物业企业属性准确定位的物业服务机制.对此,社会企业理论作为一种可兼顾社会性与市场性双重目标,并能补充商业组织和公益组织间混合地带需求空白的新兴理论,为老旧小区治理提供了全新视角和实践形态.以社会企业的"共益"动机为基础,通过重塑老旧小区多方利益相关者角色、挖掘整合配置社区资源、实行本土商业化运营模式及收益支出共商机制等方式,可驱动老旧小区形成合作共赢的长效治理机制和共治共享的社区生态.应进一步借鉴欧美地区政策经验,完善与老旧小区社会企业相关的支持、规范和监管政策.     

美国政府精细化管理的历史沿革及经验启示

美国现代政府精细管理是20世纪以来旨在转变政府职能,提高公共服务质量和效率的创新改革。其以"顾客导向"、"结果导向"、"效率导向"等为目标的价值理念,为政府提供了优质服务的持续动力。通过对美国政府精细化管理的历史背景演变、政策主张与立法与行政规范的研究,为新时代我国实施精细化管理、深化政府职能的转变提供经验借鉴。