“十一五”期间推进上海事业单位体制改革的若干思考

《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出上海“十一五”期间，要推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。实行管办分离，理顺政府与行政执法类、社会公益类和经营服务类事业单位的关系，将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。《“十一五”规划纲要》明确了事业单位体制改革的具体思路，为进一步推进上海事业单位体制改革指明了方向。     

驾驶证不必年审

国家经贸委等8部委日前联合出台重大举措，推进国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员。     

关于建立公务员岗编分离制度的研究

为了深化干部人事制度改革，在组织上为经济建设和社会发展提供有效的制度保障，湖北省竹溪县委组织部。拟定了《关于建立公务员岗编分离制度的研究》的课题，组成了专题调查小组，进行了为期一个多月的调查研究。在调查中。采取查阅资料、开座谈会及个别座谈的方式，突出查找问题与寻求对策。围绕课题，邀请人事、劳动、财政、民政、教育、统计、法制等部门的负责人和有关业务干部50多人，一起研讨了干部队伍的管理、公务员条例推行及编制管理中存在的诸多问题和解决问题的措施、对策，     

人户分离人口的成因及对策

人户分离是一种复杂的社会现象。人户分离人口的大量存在 ,不仅直接影响到公安基层基础工作 ,还涉及到经济、社会发展等多方面的综合性问题。原因 :1、社会经济发展水平的提高是产生人户分离的社会基础 ;2、户籍制度滞后是其重要原因 ;3、社会开放与社会进步是其社会原因。对策 :1、改革户籍制度 ,梳理不适应的规章制度和法律法规 ;2、改革和加强派出所工作 ;3、创新人口管理方法 ;4、提高社区的整合能力与居民的认同意识     

政教主任要唱好“一二三四”歌

德育是教育的灵魂，其根本任务是影响人格，形成德性。中国是一个文明古国，道德教育是中华民族的优良传统。在学校各项工作中，德育、教学和后勤服务三大重点既相互独立，又互相支持。而由于在培养人方面的特殊功能，德育工作往往更被置于首要地位。政教主任作为德育工作的组织者、策划者、指挥者，要创造性地开展工作，取得领导的重视和老师们的支持，把德育贯穿于学校工作的全过程，从而形成全员参与、人人搞德育的局面，确保德育工作取得实效。具体说来，政教主任在工作中，要唱好“一二三四”歌。     

鸡肾型传染性支气管炎病毒的分离鉴定

从陕西省榆林市某蛋用种鸡场疑似肾型传染性支气管炎病鸡中分离到了1 株肾型IBV(定名为YL 04),并对分离病毒进行了血凝性、血凝抑制性、致病性、鸡胚矮小化、电镜特征等生物学特性鉴定及S1基因5′端的RT PCR鉴定。结果表明,该分离株经10 g/L胰酶处理后的各代病毒尿囊收集液均可凝集鸡红细胞;标准阳性血清可特异性地抑制其凝集性;可复制出与自然发病相同的病例;病毒传代物有明显的致鸡胚矮小化作用;透射电镜下可见有近似球形、直径100 nm左右的冠状病毒粒子;用RT PCR方法扩增到1 条373 bp的目的片段,其核苷酸序列与IBV CQ/01/2004株序列的同源性达98%。     

中国调解与审判关系新论——从历史的视角

调解与审判合一,一直被认为是中国古代司法的优点。但正是因为调审合一有着明显弊端,我国古代司法向近代变迁时呈现出调解游离于审判之外的态势,这是利于依法治国及彻底解决纠纷的因素,值得我们在当代司法中借鉴。     

俄罗斯独立后远东地区的分离与整合

俄罗斯远东地区是指历代沙皇向东进行扩张，至19世纪中下叶侵略和占领的西伯利亚最东部、太平洋的沿岸地区。在沙俄、苏联和新独立俄罗斯这三个不同时期，俄罗斯的远东地区有不同的地理、历史、政治及经济内涵，但其地域范围大体趋于一致。远东地区远离欧俄中央，地域面积广阔，地理、民族之间存在巨大差异，各地社会经济发展极不平衡，每逢国家局势动荡不安时，这里便难以平静。     

论行政中立——从美国行政法看行政公正的制度保障

为了保障在行政过程中以不偏不倚的方式贯彻落实立法精神,美国以《联邦行政程序法》为基础,制定了一系列保障制度,主要体现为行政裁决和制规过程中的行政官员保持中立、职能分离、禁止单方接触以及以议会的立法监督和行政首脑的执法监督为基本内容的限制政治影响等。但行政公正与中立原则的实现最终有赖于一个有效的司法系统;否则,再合理的制度也注定难以施行。     

清代前期珠尔默特那木扎勒总理藏政研究

珠尔默特那木扎勒总理藏政的政治基础是非常薄弱的,为此集中事权、加强藏王的集权统治成为他在初政以后施政的主要目标,但这种集权过程单纯以威权和暴力为后盾来进行,严重触犯了藏人特别是很多藏内上层僧俗贵族的利益,也没有得到清朝中央政府的同意或认可,最终导致其统治内外交困和噶厦政府权力体制的分崩离析,卒至珠尔默特那木扎勒事件爆发,藏王身败名裂,藏王制被废除。但同时应该看到,珠尔默特那木扎勒事件之所以发生,显然不能否定它是藏王与藏内僧俗势力以及驻藏大臣之间异常激烈复杂的矛盾斗争的产物,因此,对珠尔默特那木扎勒事件与珠尔默特那木扎勒本人的论定不宜过于简单和仓促。