国外生物安全立法及对中国立法的思考

随着现代生物技术的迅速发展,生物安全立法越来越引起国际社会的重视。中国作为《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约国,不仅负有保护生物安全的国际义务,而且也有为本国生物安全利益而进行生物安全管理的现实必要性。中国目前虽然制定了一些生物安全立法,但就整体而言,这些立法无法适应生物安全管理的需要。参考和借鉴国际和国外生物安全立法,建立与国际接轨而又适合中国国情的生物安全立法体系,对于保护中国的生物安全,维护国家和全人类的利益,具有十分重要的意义。一、生物安全国际法的沿革和主要渊源(一)生物安全国际法的沿革国际生物安全…     

转基因产品贸易中预防原则探析

预防原则原本是国际环境法中广泛存在的一项重要原则。随着转基因技术的兴起和转基因产品贸易的发展,转基因产品的安全问题备受国际社会关注。预防原则被欧盟等国引入转基因产品管制领域,与此同时成为维护生物安全及健康,规范转基因产品贸易规则中争议颇多的焦点,本文主要分析欧美国家、SPS协议以及《生物安全议定书》对预防原则的政策和规定,并提出我国的应有对策。     

中华人民共和国农业部公告第2339号

联合国粮农组织（FA0）和世界动物卫生组织（0IE）分别于2010年10月和2011年明宣布全球消灭牛瘟。OIE全体成员通过决议，呼吁各国除指定的牛瘟病毒保藏机构外，尽陕销毁牛瘟病毒，并禁止开展牛瘟全长基因感染性克隆合成。为保障生物安全，履行国际义务，现将有关事项公告如下。     

国务院办公厅关于加强传染病防治人员安全防护的意见

国办发[2015]1号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视传染病防治工作,关心爱护防治人员的职业安全和身心健康。为进一步加强传染病防治人员安全防护,维护防治人员健康权益,调动防治人员工作积极性,保障国家公共卫生安全,经国务院同意,现提出以下意见:     

生物欠防备对国家安全的危害

科学技术的发展一直在对国家安全的内涵产生影响,技术能力的发展会增加威胁国家安全的手段和模式,科学技术的滥用也会危及社会安全。生物技术在近半个多世纪以来发展极为迅猛,其影响面极广,涉及微生物、动植物、生态环境、医学、农业、粮食、生化战争、生物恐怖主义、人的健康、人口安全等方面,其覆盖领域的广度和深度是其他任何技术都无法比拟的。生物欠防备是指在现实生物安全威胁面前准备不充分和应对不够有效的状况。中国既处于生物欠防备状态,也处于一定程度的生物欠防卫状态,这表现在中国的药物(含疫苗)、水、粮食、种子均处于不设防开放的状态。造成这种状态的根本原因是认识问题,生物技术本身具有前沿性、复杂性,其管理具有跨军民界限、跨学科界限、跨政府部门界限、跨政府任期界限、跨国界的特点,中国现有管理模式不适应这些特点。今后,应密切关注和防范生物技术研发与应用过程中特有的安全风险以及生物技术被有意识用于安全威胁的现实可能性和严重危害性。     

浅谈与生物安全立法有关的几个问题

首先声明 ,生物技术的内容非常丰富 ,转基因技术只是其中的一方面。作者并不反对生物技术 ,也不反对转基因技术。为了加强生物安全管理 ,推动生物技术尤其是转基因技术产业的健康发展 ,作者坚决支持生物安全立法。　　1 生物安全立法的迫切性应该说中国政府一直对生物安全管理的问题比较重视 ,从 1 993年原国家科委颁布的《基因工程管理办法》到2 0 0 1年国务院颁布的《农业转基因生物安全管理条例》 ,再到农业部颁布的几个实施办法 ,其中包括《转基因食品的强制标识办法》 ,其主要目的都是为了加强生物安全管理 ,推动生物技术的发展。从这…     

生物安全法之正义价值探析——以罗尔斯正义理论为视角

生物安全法的正义价值体现为自由和平等两个侧面:自由侧面体现为公众和现代生物技术研发应用者的权利和相应的义务,平等侧面体现为法律地位平等、机会平等和待遇平等。根据罗尔斯正义理论,自由和平等在生物安全法中遵循"自由权利优先→机会平等→合理差异"的适用顺位,并表现出实质正义和社会正义的倾向性。如果正义价值与生物安全法的秩序价值和效率价值发生冲突,则后两者在价值取向上应服从于正义价值的要求。     

"转基因生物安全"法律概念辨析

转基因生物安全的概念界定是转基因生物安全法律问题研究的逻辑起点和工作基础。本文根据转基因生物安全问题的科技背景、渊源和演变,结合已有的国际立法经验,指出"转基因生物安全是指为使转基因生物及其产品在研究、开发、生产、运输、销售、消费等过程中受到安全控制,防范其对生态和人类健康产生危害,以及救济转基因生物所造成的危害、损害而采取的一系列措施的总和",并由此明确转基因生物安全法的调控对象和范围。     

完善我国的转基因生物安全法规体系

随着我国转基因生物活动的发展,许多生物安全问题逐渐凸显。而我国目前的生物安全立法无法满足转基因生物活动的需要,因此我国亟需建立完整的生物安全法规体系,促进转基因生物技术的发展。