发达国家的"监管影响评价"及其评析

在过去的20年中,监管改革聚焦于改善监管质量。作为智慧监管的重要工具之一,"监管影响评价"已成为国际监管决策领域的热门实践和学界关注的重要领域。以英美为代表的发达国家积极倡导"监管影响评价"的理念,给"监管影响评价"提供了组织保障,在公共政策制定过程中积极推行"监管影响评价"。"监管影响评价"通过严格地检查一系列可选政策方案的影响和结果,给决策者提供是否和如何监管而达致公共政策目标的关键信息,试图在最大化社会福利的同时设计出最正确的政策方案。"监管影响评价"实践背后有四种理论逻辑:授权、民主治理、理性决策和象征性政治。"监管影响评价"是循证决策过程的一部分,对于推进我国监管决策科学化具有重要意义。借鉴发达国家"监管影响评价"的实践经验,我国公共政策制定应该在决策方案选择上坚持理性导向,将"监管影响评价"内化为政策决策流程,增强决策部门间协同决策的能力及决策人员科学决策能力。     

1928—1936年城市政府的专门化与科学化趋向初探

市级政权对推动中国20世纪的城市和社会变革起着决定性的作用，市级政权的发展演变及实际运行也是近代城市史研究亟待加强的课题。南京国民政府建立后，随着城市组织法规的统一推行，城市建制趋于规范化。新组建的城市政府受到美国市政的影响，逐渐体现出专门化、科学化的管理趋向，推动了城市管理及城市建设的近代化进程。     

破解难题有奇招——登封市创建“平安畅通县区”活动侧记

登封因少林寺而出名，少林寺又因俄罗斯总统普京今年3月份的造访更是名声大噪。旅游业的发达兴旺。海内外宾客的纷至沓来，给登封这座县级市的经济发展带来了活力。借公安部开展创建“平安畅通县区”活动的契机，今年以来，登封市在交通科学化管理和道路基础建设方面做了几件令人称奇的事。     

从现代化角度对德育问题的理性考察

现代化是受一定的价值观念制约的,以经济和科学技术持续不断、永无止境的变革为基础的,推动政治和文化深入而广泛变革的,促进人的生活方式、行为方式、思维方式、心理态度、价值观念等方面的突变,以人的素质全面发展为终极目标的具有指向性的文明变迁过程。德育的现代化是指一种受一定的价值观指导的、对传统的德育观念、德育体制、德育内容和德育手段等方面有计划地、有目的地进行改造的变革过程。德育现代化,主要包括以下五个方面的内容:一是观念现代化;二是体制现代化;三是手段现代化;四是内容现代化;五是实现社会化。     

党的群众路线与决策的科学化和民主化

决策是现代管理的重要职能,决策的科学与否,将直接影响到管理目标的实现,是现代管理成败的关键。为了避免决策的失误,必须实行决策的科学化与民主化。要实现决策的科学化与民主化我们有许多工作要做,走群众路线,发扬社会主义民主,尊重科学,改变落后愚昧的决策意识与方法,从而实现决策的科学化与民主化是当前尤为重要的任务。     

从博弈论看建立 巩固 发展统一战线的基本条件

什么是统一战线?统一战线是一种联合的战略,是指一些不同的社会力量在具有共同利益基础上,为实现一定的共同目标而结成的联盟。什么是博弈论?博弈论是研究利益关联者进行对局的理论,是分析其在博弈中的理性行为的理论,是讨论其在博弈的交互作用中如何决策的理论。从统一战线和博弈论的定义可以看出,统一战线同博弈论密切相关。统一战线关系实质上是一种合作博弈关系,统一战线工作实质上是一种使非合作博弈转化为合作博弈,并巩固发展这种合作博弈的工作。毛泽东同志指出,统一战线是一门科学。将博弈论引入统一战线,运用博弈论的思想去研究、…     

切实加强行政公开制度建设

行政公开是民主政治建设的重要内容，是依法行政的题中应有之义和必然要求，是行政管理科学化、制度化、高效化的前提．是从源头上治理腐败的重要措施。根据当今世界的通行作法和行政法研究成果，行政公开制度一般包括以下内容：一、行政法律、法规、规章规定公开。如法国行政法规定，条例的执行力只有在公开以后才能够发生。美国《联邦行政程序法》规定“不得以任何方式强迫任何人服从应公布在《联邦登记》上的任何文件．也不应使其受此种文件的不利影响，除非他在实际上己及时得到了此文件的内容。”     

“党员主体”:党的建设科学化的新理念

"党员主体"是在党组织中拥有主体地位、主体意识、主体权利和义务、主体能力和主体价值的党员个人。提高党的建设科学化水平,需要科学理论指导,需要科学概念的支撑。"党员主体"的基础概念是党的建设科学化的新基点,为党的建设科学化发展提供了新视角。     

农村思想政治工作要坚持灌输原则

随着社会主义市场经济和民主政治建设的发展，思想政治工作面临许多新课题，迫切需要加强和改进，使之符合人的思想行为活动规律，逐步实现科学化。而实现思想政治工作的民主化，则是加强和改进思想政治工作的有效途径，是实现科学化的基础和条件。因此，努力实现思想政治工作的民主化，以适应经济政治形势的需要，是当前亟待研究和解决的理论和实践课题。思想政治工作的民主化与科学化是一个有机的统一整体，密不可分，相互依存，相互渗透。民主化本身就有科学化的含义，而科学化又体现民主的原则。离开科学化，难以实现有效的思想教育；离…