读家

热点A中国澳门地区“静止管理”一周鉴于新冠肺炎疫情持续严峻,澳门特别行政区行政长官贺一诚根据《传染病防疫法》规定作出批示,自7月11日零时至18日零时暂停所有非必要的工商业公司和场所运作,但公共服务及居民生活所需的公司或场所除外。     

20世纪五六十年代上海农村体育事业发展述论北大核心CSSCI

上海是中国近代体育的重要发源地。新中国成立后,在中国共产党的领导下,上海的体育事业获得新生,群众体育事业得到迅速发展。20世纪五六十年代,上海积极贯彻新体育的理念和精神,推动农村体育事业发展。在具体实践中,上海通过思想宣传教育,改变了农民群众对体育的偏见,并积极采取多种举措开展了各项体育活动。在党组织的领导下,上海通过发动和依靠群众修建体育场地与设施、依靠青年带动引领群众参加体育活动、围绕农业生产采取多样化的体育形式、增进城乡交流、举办农民运动会等途径,有效推动了农村体育事业的发展,不仅锻造了农民参加社会主义建设所需的强健体魄,还改善了农村的社会关系,提高了农村妇女的社会地位,强化了农民群众对新社会新国家的政治认同,以实际效果展现了新社会的新气象。     

论政府购买公共服务的保证责任

政府购买公共服务是公私协力的表现,是担保国家理论在行政法中的具体化。透过担保国家理论、公私协力背景分析政府购买公共服务的行政法属性,政府保证责任作为政府购买公共服务的责任转型,有其宪法渊源与民事责任阙如的现实需求。基于保障社会公众以合理的价格持续、均等地获得质高价优的公共服务之目的,政府保证责任可以类型化为监督责任、管制责任、接管责任,其内容体现为保证有限竞争、质量与价格供给、持续与均等供给以及公共服务的信息公开与公众参与。可以通过行政规制、契约治理及信用监管等措施,促进政府保证责任的最终实现。     

农村集体资产股权的管理模式

农村集体资产股权的管理模式主要存在三种实践样态，即静态管理模式、动态管理模式和折中管理模式。影响股权管理模式选择的因素包括公平与效率的价值理念、集体经济组织的社区属性与不同地区的发展水平。在提倡选择股权静态管理模式的同时，也可承认农村集体经济组织发展水平的差异性，允许成员通过民主决议的方式确定股权管理模式，以“宜粗不宜细”的立法方式将股权管理模式的规范内容作为任意性规范。     

以社区服务构筑城乡居民幸福生活的美好图景——《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》解析

城乡社区服务体系是为满足城乡居民多样性生活需求建立起来的多层次服务供给体系,是我国在新发展理念引领下贯彻以人民为中心发展思想的基层实践。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在"构建基层社会治理新格局"一章中提出了健全社区服务机制的要求,《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出"编制城乡社区服务体系建设规划"的要求。可见,《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)是"十四五"期间满足民生需求、落实国家政策、推进基层治理的根本依据。     

让农村老人在家门口上学——福建省民政厅养老服务处处长谢美葵谈“乐龄学堂”

福建省三明市沙县区姜后村茅明姬老人,以前最大的乐趣就是在村口的大树下打瞌睡、聊天,如今她喜欢"乐龄学堂"的健康课、体操课,尤其喜欢组队比赛柔力球,身子骨也更加硬朗了。随着社会经济的发展,老年人不再简单满足于吃饱、穿暖等物质层面,而是追求"老有所学""老有所乐"。特别是在农村,文化娱乐活动较少,一些老人除了田间劳作,基本无所事事。如何满足农村老人们的精神文化需求?福建省早在5年前就开始探索的乡村"乐龄学堂",给出了很好的答案。     

"麻雀学校"撤不撤?两难变四赢

长期以来,分布在农村的教学点,一方面规模小、条件差、办学质量低,另一方面可以方便农村孩子就近入学,撤留之间常陷两难。湖南省新田县从2020年起探索推进乡村小规模学校优化提质工作,将农村教学点由104个优化整合为24个,80个教学点改成幼儿园或留守儿童之家。这项涉及全县农村10余万名群众切身利益的改革,取得了“群众得实惠、资金提效益、教育迎发展、政府得民心”的四赢效果。     

吹响房地产税改革的号角

过去5年,党中央一直强调“房住不炒”,出台了调节房地产供给和需求的一系列政策。2021年3月“推进房地产税立法,健全地方税体系”被写人“十四五”规划纲要。