出入境管理研究评述

出入境管理是对国家出入境秩序的维护和为各类人士出入境权利提供服务,具有社会管理性和公共服务性。出入境管理研究是对出入境管理理念、管理模式、制度建设、热点、难点等问题的全方位研究。出入境管理研究的总结性、逻辑性和预见性有利于支持政府提高执政能力,并引导出入境管理进行新的改革。因此,有必要配合我国出入境管理实践的需求,进行积极思考和探索。对照国外出入境管理办法,汲取其管理理论精华,运用科学的理论框架,系统全面地对出入境管理进行综合分析和理论创新。     

坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度（二）

第二,中国特色社会主义国家制度和法律制度是被实践证明了的科学制度体系,具有显著优势。中国特色社会主义国家制度和法律制度,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验。     

合同法减价制度再建构

我国《合同法》赋予在瑕疵履行情形下受损方的减价权,但这项制度被学界认为制定的比较粗糙,以致于在适用上存有比较大的争议。应当在立法上明确减价为形成权之权利性质,实现合同法救济方式的体系协调,并通过制度层面调整规范对债权人利益的保护。物之瑕疵和权利瑕疵有同等受到保护的必要,因此权利瑕疵同样需适用减价。减价在适用上应当采比例式进行计算,瑕疵价格的确定以缔约时为准据时点。债权人可以根据自己的需要选择减价权与损害赔偿。基于维护意思自治以及当事人有其他救济途径的角度看,法院、仲裁机关无权依职权替当事人作出减价的意思表示。     

《民法典》"保理合同"章的溯及适用

《时间效力规定》第12条赋予《民法典》“保理合同”章溯及力并不妥当,对该问题须做全面检视。溯及适用层面《民法典》“保理合同”章不限于其自身,尚涵括《民法典》第545至550条,溯及适用类型包括改变溯及与空白溯及两类。就改变溯及而言,其正当性检验体系是有利溯及体系。基于对《时间效力规定》第2条但书之解释,结合“保理合同”章的自身特点,有利溯及标准重塑为:实现“帕累托改进”、更有利于维护金融秩序、更有利于鼓励融资,据此可构建有利溯及检验体系。就空白溯及而言,其正当性检验可直接适用有利溯及检验体系,但当出现“私益与公益发生冲突”之情形,需借助比例原则进行权衡时,应倾向于选择较为宽松的审查基准。经逐条检验,《民法典》第762条、第763条的溯及适用不具备正当性;《时间效力规定》第12条存在隐藏漏洞,应当采取目的论的限缩对该漏洞加以填补。     

河北:渤海湾出入境船舶的守门人

“把简单的事千百次做好就是不简单,把平凡的事千百遍做好就是不平凡。”这两句话已经凝结成为执勤一队的队魂。三尺哨位,蓝色国门。在祖国的渤海湾畔,有这样一群国门卫士,他们肩负着共同的使命皇岛港西港区8个码头、25个泊位出入境船舶的监护与巡查;他们拥有同一个名字--秦皇岛出入境边防检查站执勤一队。如今,他们又有了新的称号--“全国青年文明号”。     

法医学尸体检验职业防护指南(建议稿)

法医工作者的职业暴露风险极大,案件现场及尸体上的有毒有害物质、高致病性微生物以及利器、骨折等因素均可能给法医带来身心伤害甚至生命危险。随着经济社会发展,法医的工作环境已经较过去显著改善,但是针对个人防护的重视程度仍需提高。近年来公共卫生事件频发,给法医职业防护带来新的挑战,迫切需要借鉴生物安全领域的先进技术和防护理念,以满足新形势下法医工作的需要。本指南立足当前法医职业防护的实际需求,从暴露风险、防护分级、应急处置等角度阐述,希望能为制定法医职业防护相关标准提供参考,以指导法医工作者开展个人防护工作,为提升法医职业化水平和身心健康提供帮助。     

铮骨柔情 女查缉能手严把国门

临近新年的广州白云国际机场,出入境旅客人头攒动。与候检大厅的喧嚣热闹不同,口岸深处的白云出入境边防检查站后台核查办公室,安静得只听得见电脑处理器的嗡鸣,李妤和她的同事们紧盯着电脑,一条条口岸核査数据在不断刷新……“炼火眼看守大国之门,亮金睛唯望一方平安”是民警李妤的格言。这位干练的女民警是国门线上有名的査缉能手。她入警11年,已先后荣立个人二等功1次、三等功2次,嘉奖8次。荣誉,见证了李妤十年如一日捍卫国门安全的历程。     

铁路客车坠车现场勘查之我见

每年铁路上发生的路外伤亡事件较多,对于有旁证或死因明显的客车坠车案常按一般路外伤亡对待,有关部门在处理此类无名尸时,为了运行需要,常常造成尸体和现场有分离现场,甚至有时只有尸体而没有现场。另外,列车车厢内流动人员多,成份复杂,列车员和其他旅客对坠车者身源了解甚少,这样无形中就会增加勘验难度,不仅不易查明坠车时人的意识是否清醒、身体上是否有损伤,而且更不易分析某些损伤的成伤机制。勘查车下现场和检验尸体能否对上述问题作一完整的解释,这就涉及到痕迹检验与尸体检验能否有机地结合起来发挥作用。实践证明在案情了解少、无…     

试论依法管理出入境行为与打击非法移民活动

对公民出入境的严格控制政策作为一项对付非法移民活动的主要管理措施,事实上并未对非法移民起到真正的打击作用,反倒日益显露出诸多弊端,成为当前我国公安出入境管理提高总体水平并与国际接轨的障碍。在我国深入实施依法治国方略和加入世贸组织的大形势下,如何做到既能保护公民的出国(境)合法权益,又能有效遏制非法移民活动,我们认为,从源头入手,尽快实现对出入境行为的依法管理是其中的一项重要措施。