论税收法定原则的司法化

税收法定原则的司法化是“全面落实税收法定原则”的必然要求,而传统理论疏漏了其中的司法内涵,导致税收法定原则出现了作为基本原则却难以直接指导和适用于税收司法的悖论。鉴于税收法定原则与罪刑法定原则的亲缘性,发展相对成熟的罪刑法定原则可以为完善税收法定原则的内涵构成提供三点启示。同时,结合税收法定原则的固有内容,税收法定原则的司法化应当在适用范畴上向司法原则扩围,价值层次上向实质正义升华,法定程度上向相对法定适当松动。据此,三路并进,税收法定原则的司法内涵得以全面、系统的补漏。税收法定原则司法内涵的完善将有助于打破税收法定原则司法化的理论困局,助推“全面落实税收法定原则”法治图景的实现。     

环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

个人隐私信息公开豁免的双重界限

个人隐私公开豁免条款兼具定义规范和权限规范的双重特征,定义规范确定了条款的适用范围,个人隐私定义本身构成公开豁免的内在界限;权限规范赋予行政机关对何为"对公众利益造成重大影响"的裁量权限,公共利益的判准成为公开豁免的外在界限,双重界限的背后是隐私权与知情权的利益衡量与价值取舍。大数据时代中传统隐私权转向信息性隐私权的同时,界定"个人隐私"概念的关键应从"隐私"转向"识别"。在类型学和隐私保护领域阶层理论的基础上,在识别后果不同的"个人隐私"与重要性不同的"公共利益"之间进行基于比例原则的精细化利益衡量,才能发挥该条款的规范功能和实用价值。     

建设沿边对外开放的前沿节点

党的十九大报告中指出:"坚持打开国门搞建设,积极推进‘一带一路’建设,打造国际合作新平台,增添共同发展的新动力。"为加快推进沿边对外开放指明了方向,明确了重点。临沧市是云南8个沿边州(市)之一,有3个县与缅甸北部的掸邦接壤,有3个国家级口岸和1个国家级边合区,有5条通缅公路和19条边贸通道,是中国内陆通向印度洋距离最短最为便捷的通道。     

实施乡村建设行动要注重构建有效推进机制

乡村建设需要动用公共资源,全国各地村情及农民需求差异大,要确保乡村建设取得实效,让农民有更多获得感、幸福感和安全感,构建一个有效的乡村建设推进机制至关重要2021年中央一号文件对大力实施乡村建设行动作出了全面部署,提出要加快推进村庄规划工作、加强乡村公共基础设施建设和实施农村人居环境整治提升五年行动等重点工作的具体意见。     

传承二七红色基因铸就新时代伟大精神

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:“弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。”这种伟大精神为推进新时代中国特色社会主义事业提供了强大的精神力量。在98年前的1923年2月7日那场血与火的斗争中,由京汉铁路二七斗争的红色基因铸就而成的伟大二七精神,在今天中国特色社会主义进入新时代时期对我们全体铁路人来说,更加凸显其深远的历史意义和时代价值。     

中国共产党百年组织体系建设的基本经验研究

党的组织体系建设不同于党的组织建设,是服务于党的组织建设的组织保障。我们党以强有力的组织体系建设打造了百年大党的伟大与辉煌,铸就了党的战斗力、生命力、组织力、号召力,取得了极其宝贵的经验。这是党长期执政的组织体系建设密码。党的组织体系建设是习近平总书记对马克思主义党的组织建设理论,在新时代的理论深化和实践创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代推进党的建设伟大工程的理论支撑。在庆祝建党百年及推进"十四五"规划开局的关键节点,必须在新时代新发展阶段抓好党的组织体系建设,加强党的全面领导、完善党的组织体制、加强党的纪律规矩和理论武装,把党的组织体系建设推向新阶段,确保实现党的第二个百年的宏伟目标。     

为高质量发展提供自然资源支撑

省委十二届八次全会深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神,全会审议通过的《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,从理论、实践、方法的维度指明了黑龙江省今后一个时期的发展方向和脉络,为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。