消解与重构：农村“厕所革命”的体制性障碍与制度化策略——一个治理的分析视角

农村“厕所革命”作为乡村振兴战略的重要工作，也是实现基层环境治理的关键环节。当前阶段，我国农村“厕所革命”具有自身形成基础，并在基层环境治理领域取得了相当成效。但由于我国城乡二元分离体制、政府条块管理制度、市场参与机制缺陷、农民主体意识薄弱等制约因素，国家视角下的农村“厕所革命”在农民逻辑中得到部分“消解”，农村厕所建设的有效性不足，同时稀释了政府治理合法性。为此，我国进一步深化农村“厕所革命”，通过制度化重构和合作式治理，有效保障农民权利实质平等，提升农村基层治理能力。     

直升机助力山东强化应急能力

直升机救援具有灵活机动、突破空间障碍能力强等特点,是应急响应体系建设的重要组成部分。目前山东省应急管理厅正依托省属航空救援平台,通过购买航空服务的形式,强化应急处置能力建设。全省将部署13架空客H135救援直升机,建设276个直升机起降点、12个航空救援运营基地,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖,直升机起飞后30分钟内可到达省内任意地点,达到“黄金一小时”救援国际标准。     

“对赌协议”的裁判路径及政策选择——基于PE/VC与公司对赌场景的分析

PE/VC与目标公司对赌的司法裁判要点从合同效力转入合同可履行性后,需要面对两个层次的追问:一是以什么样的实体标准来判断履行障碍,二是由谁来判断是否存在履行障碍。华工案和“九民纪要”仅处理了第一个层次的问题,且主要以资本维持原则作为实体判断标准。然而,我国现行公司法资本维持原则过于粗疏,且缺乏“大分配”概念和底线规制的思路,导致“对赌协议”下的回购只能通过减资的途径,徒增成本。域外以清偿能力标准替代资本维持原则,体现了另一种以债权人利益为导向限制公司资产单向流出至股东的规制思路,但其商业逻辑上的合理性却无法掩盖更大的操作成本。就第二层次的判断主体而言,以美国特拉华州为代表,法官的商业判断逐渐让位于公司董事会的商业判断,却进一步凸显了公司、不同类别股东、债权人之间利益冲突的复杂状态。立法层面的价值判断与政策选择将最终决定司法裁判的走向,未来我国公司法的修订需要回应商业实践的诉求,同时PE/VC投资者也需要直面投资失败的风险承担。     

论当前公民政治参与的趋势、障碍性因素及其化解之道

政治参与是社会主义民主政治的重要内容,也是公民维护和实现民主权利、参加管理国家和社会事务的重要途径。在新的政治、经济、社会背景下,当前我国公民政治参与出现参与主体与客观制度两大维度的问题。因此,本文在对当前公民政治参与的现状、面临的阻碍进行分析的基础上,探讨改善政治参与的途径和机制,以期为扩大公民有序政治参与提供参考。     

“国家自主创新示范区”:打造苏州新名片

2014年10月,国务院正式批复同意建设苏南国家自主创新示范区。这是我国首个以城市群为基本单位的国家自主创新示范区,对于推动全省和苏州市实施创新驱动战略、促进经济转型升级是一次重大历史机遇。我们要站在全面深化改革大格局、创新驱动发展大战略的高度,紧紧抓住苏南国家自主创新示范区建设的契机,突出问题导向,扬长避短、顺势而为,增强信心、乘势而上,用新时期苏州创新驱动的新实践,回答好总书记提出的“下一步发     

“新常态”下山区现代农业要有新作为

当前,农业部门适应"新常态"、推进现代农业发展,最紧迫的任务就是要大力推进农业发展方式转变和结构调整。结合建始县偏远山区农业的欠发达实际,我们要突出发展现代农业这个主题,创新思路并要有新作为,为实现"农业强、农民富、农村美"和全面实现农村小康目标奠定坚实的基础。在推进"五型"农业发展上要有新作为要持续大力发展特色农业、产业农业、设施农业、标准农业和信息农业等     

改革潮涌

<正>2015年,全面深化改革关键之年。在新常态视角下回望广西全面深化改革一年来,自治区党委、政府推进改革意志坚定,开局扎实,蹄疾步稳,无论是一系列务实有效的改革措施,还是改革带来的发展变化,都让我们对全面深化改革满怀信心,充满期待。特别是2014年接近年末,一批批改革实施方案紧锣密鼓相继出台,一项项重大改革举措陆续推出,为改革关键之年使出关键一招——     

供给侧结构性改革背景下 中小企业快速发展的障碍与破解

供给侧结构性改革背景下推动中小企业快速发展,既是顺应当前形势的需要,又是自身发展的必然要求。当前,中小企业的发展迎来新的历史机遇,同时也存在着亟待解决的难题,体现为企业产能过剩与有效供给不足并存,企业创新能力较弱、市场竞争力不足,企业管理模式粗放、转型升级困难,企业经营管理的刚性成本较高等。需着力从调节产能过剩,增加有效供给,加快企业科技创新,适应市场竞争、推行精细化管理,加快企业转型升级,降低企业生产过程中的刚性成本等方面进行破解。