司法建议公开制度的构建初探

司法建议作为审判职能延伸的一种形式,在消除隐患、堵塞制度漏洞、改进工作方法等方面发挥着独特的作用。但是实务操作中却存在司法建议反馈率低,司法建议认同率低,司法建议层次低的三低难题,如何破解并有效提高司法建议质量和与其相依赖的司法公信力,成摆在法院面前急需解决的问题。本文认为,构建司法建议公开制度显是破解该难题的关键。     

现象与制度之间——司法建议的发生、价值及制度化

从发生学的视角看,司法建议产生于具有中国特色的司法体制和司法文化,当民众对法院的情感期待与司法独立的制度理性之间存在紧张关系时,司法建议能以一种柔性的方式缓和这一紧张关系。司法建议的产生对于提高司法效益、提升司法公信力、促进社会和谐具有重要价值。我们不能漠视司法实践中这样的"小问题",而应当从完善立法和相关政策着手,以实现司法建议从现象到制度的转变。     

规制抑或放任：“自由裁量权”在非诉司法审查中的运用——以法社会学为分析视角

非法律因素的影响，使得自由裁量权在非诉审查中犹如脱缰野马，全面失控。只有建立真正意义上的“审执分离”制度，才能使自由裁量权在司法审查中理性回归。     

“审判职能”的延伸与提升 关于上海法院司法建议制度运行现状的实证分析

引言司法建议通常是指人民法院在审判工作中,以预防纠纷和犯罪的发生为目的,对与案件有关但不属于人民法院审判工作所能解决的一些问题,向有关单位和管理部门提出的合理化建议,建议他们健全规章制度,堵塞漏洞,完善制度,消除不利因素。〔1〕司法建议作为化解矛盾纠     

论司法错误与司法责任——兼论"错案追究制"的正当性

最近在我国,对于司法错误的关注进入一个新的高度,其缘由是司法错误将会严重损害司法公信力,进而损害社会对于司法制度的信心,最终可能导致对于整个社会纠错机制的信心,从而发生社会的溃败.因此最高人民法院在<人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)>中就宣布:司法改革要建立健全审判人员与执行人员违法审判、违法执行的责任...     

关于提升县(区)司法局社会“公信力”的几点思考

本文从崆峒区司法行政工作实际出发,结合目前县(区)司法局社会"公信力"方面存在的不足,通过分析现状和主要原因,就如何提升县(区)司法局社会"公信力"浅谈几点粗浅的认识,并提出相关的思路和对策。     

司法建议工作的实证分析与完善

司法建议是指法院在审判、执行中、发现与案件有关但不属于法院应解决的问题时，针对该类问题进行调研，并及时向相关单位或个人提出合理化的建议。当前，该项工作被视为法院审判职能的重要延伸，也是实现“为大局服务，为人民司法”工作主题的有效途径，更是践行能动司法理念的具体体现。     

司法建议为何少“回声”

正司法建议是人民法院践行能动司法、延伸审判职能、推动社会管理的重要途径和重要方式,一份制作精良的司法建议书无疑为提升法院形象和司法公信增色不少。然而,实践中,司法建议面临的尴尬却使其作用大打折扣。许多司法建议石沉大海有去无回,根本没有引起被建议单位的重视,更谈不上起到堵塞漏洞、助推管理、促进发展的作用。以笔者所在的法院为例,2010年至2012年发送的司法建议分别为70份、63份、46份,而收到回函(复)分别为21份、28份、22份,反馈率分别为30%、44.4%、47.9%。反馈率整体较低,司法建议存在着功能虚化的危险。出现这种局面的原因,笔者认为,抛开司法建议存在质量不高的硬伤外,司法建议强制力不足的软肋,在很大程度上制约了司法建议工作的开展。推进司法建议工作,亟须破解其效力软肋。     

论“微博时代”司法公信力的提升

近年来,司法公信力缺失的问题愈发严重,成为影响公正、高效、权威司法目标实现的重要因素.舆论传播方式的进一步多样化给司法公信力建设带来了新的挑战.如何在“微博时代”实现司法公信力建设新的跨越,是摆在全体司法工作者面前的一个新课题.本文将结合“微博时代”网络舆情传播的特点,探讨如何降低“微博时代”网络舆情可能对司法公信力带来的负面影响,同时寻找法院借力微博应对网络舆情危机的具体途径.     

人民司法的守卫者

2012年8月,河津市人民法院被山西省高级人民法院再次授予“全省优秀法院”荣誉称号并记集体二等功。近三年来,河津市人民法院在黄勇院长以“抓学习提素质,抓班子带队伍,抓改革促审判,抓作风正院风,抓制度明责任,抓管理重成效,抓廉政树形象,抓审判上水平”的工作思路引领下,院党组一班人聚心凝力,紧密依靠市委、人大、政府和社会各界的大力支持,始终坚持“三个至上”的指导思想,围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,尽心竭力,充分发挥审判和执行职能,在打破困扰法院工作的难点上求突破,在推动法院工作全面协调发展的机制上谋发展,坚持推行完善阳光审判机制,加强司法公开力度,强化立案信访窗口建设,努力提高司法能力和司法水平,推动了法院工作连年迈上新台阶,为河津社会转型跨越发展创造了和谐稳定的社会环境和良好的法治环境,法院的各项工作得到了上级部门的充分肯定。     

对“通过重塑司法权威化解民意审判”之批判

面对民意对司法的影响,学界有观点认为需要通过司法权威化解舆情审判,但这种观点在事实认知上模糊了影响案件判决的因素和影响司法权威的因素;在经验依据上高估了美国司法对民意的抵御能力,并且忽视了程序对民意的吸收;在理论证成上片面的理解了权威并错置了司法权威与民意认可的因果关系。化解民意对司法的干预不应该沿着司法权威的道路,相反,司法权威应的树立应当探寻民意认可的路径。     

西安两级法院为保护秦岭生态环境提供有力司法保障

正秦岭,是我国南北地理分界线,也是重要的生态安全屏障和水源涵养地。秦岭北麓西安段出现的违法建筑成为危害其生态环境的一个个毒瘤。及时依法审查和审理秦岭北麓西安段违法建筑整治过程中的行政处罚和申请执行案、相关行政诉讼案件,成为目     

提高司法建议质量 服务社会科学发展——浙江法院推进司法建议工作的实践与思考

司法建议是我国人民司法的一个特色制度和优良传统,起源于上个世纪50年代,历经几十年的探索发展,不断注入新的历史内容,日益受到重视,已经成为人民法院延伸和拓展审判职能,坚持能动司法、服务大局、司法为民的重要途径。2012年3月,最高人民法院下发了《关于加强司法建议工作的意见》,明确要求各     

对未成年人犯罪“恢复性司法”模式的思考

司法实践中,针对未成年人犯罪的特点,人民法院在审判组织、审判程序等方面,不断进行探索。如在审判组织上,大多数法院设立了专门的审判组织审理未成年人犯罪案件;而在审判程序上,各地法院普遍在实践中大胆探索各类新的未成年人刑事司法模式,比如近年来实践中就有越来越多的法院开始探索"恢复性司法"模式。但在我看来,当下包括未成年人刑事司法中广泛实践的"恢复性"司法模式只是给传统的一些习惯做法贴上了"标签"而已。正是基于这样的印象,本文将考察当下未成年人刑事司法实践中被称作"恢复性司法"模式重在揭示这一模式是否有效的实现了恢复性司法的目标和理念,并在此基础上提出未成年人刑事审判"恢复性司法模式"的若干设想。     

司法救助 情暖人间——北京市法院“未成年人司法救助”工作纪实

未成年人是特别需要关爱和支持的群体。把陷入困境的未成年人作为司法救助的重要对象,是人民法院延伸司法审判职能,促进社会管理创新的一项重要举措。2006年以来,北京市法院稳妥推进＂未成年人司法救助＂工作,最大限度促进未成年当事人积极乐观地生活、学习,为这片特殊的温馨园地播洒了＂爱＂的阳光和雨露。     

仲裁员自由裁量权与违法仲裁的司法救济

正当前,仲裁员的自由裁量权过大,如果监督不到位,容易产生不公正裁判,企业一旦面临这种情况,应在专业人士的帮助下借助司法手段及时纠正违法仲裁今天在这里与大家分享的话题是《仲裁员的自由裁量权与违法仲裁的司法救济》,选择这个题目作为我的演讲主题实际是十分冒险的,因为两位点评老师都是仲裁界的权威。但是为了增加今天的活动效果和与点评人的互动,我愿意抛砖引玉牺牲一下我自己。我今天演讲的两个内容,第一个是关于仲裁员的自由裁量权,从目前的现状来看仲裁员的自由裁量权还是过大,但这并     

防范行政案件跨区域管辖中的“固化风险”

<正>2015年5月1日,新修订的《行政诉讼法》正式生效实施,其中第18条第2款规定,'经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。'该条款一方面是十八届三中全会'探索建立与     

云南临沧:司法服务跑出“加速度”

2020年,临沧法院统筹疫情防控和审判执行工作,深入推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,依托智慧法院建设成果大力开展线上调解、审判、执行,以更加优质高效的司法服务维护公平正义、服务大局发展。     

严格落实“五个严禁”努力提升司法公信

今年1月8日,最高人民法院向全国法院下发了关于规范法院干警司法行为的五个严禁的规定,即:严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼,严禁违反规定与律师进行不正当交往,严禁插手过问他人办理的案件,严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊,严禁泄露审判工作秘密。提出五个严禁,充分体现了最高人民法院加强法院队伍建设、严惩违纪违法行为、提高司法公信力的坚强决心,是反腐倡廉的一记重拳,在全国法院系统、在社会各界都引起了很大震动。这既是对广大法官的严格要求,也是对人民群众     

浅谈纪律检查委员会的“准司法”职能

纪律检查委员会作为党内监督机关,是依照党章党规,通过进行具有司法意义和符合司法程序的活动来行使其"党内惩戒"功能。因此,纪律检查委员会行使的是一种"准司法"职能,该职能具有合法性和有效性。纪律检查委员会在行使"准司法"职能的实际操作中存在着很多问题,必须引起我们的高度重视。