微言

“终于可以以给政府评分了!”——青岛车管厮在淘宝开店，市民可补办、补颔驾驶证，补领机动车号牌，是全国第一例政府机构淘宝开店。有网友评论。     

政府债，我们准备好了么？

在2009年中央替地方政府发债之后，2011年上海等四个试点地区正式发行地方债，地方政府终于迈出了重要二步，在可以预期的将来，如果四个试点地区的石头摸好了，后续将会有各个地区渐次过河发行地方债。在当今风云变幻、甚至可以用环境险恶这两个字来形容的国际资本市场中，发行政府债似乎并不是一个恰当的选择，现在让欧洲甚至全球焦头烂额的欧元危机，其根源正是政府债务危机。即使强悍如美国国债，     

搞好政府上网工作

政府上网是今年的一个热点。那么，政府上网对于政府机关和社会大众而言到底带来了什么呢?就目前政府上网的发展趋势看，可以归纳为以下几点：一、“政府上网”工程之效益经过一年多的不懈努力，政府上网工程的实施取得了显著成效，它所带来的巨大社会效益和经济效益正逐步释放出来，可以用“增强透明，提高效率，增进沟通，服务经济”四句话来概括。首先对社会公众而言，人们可以更直接、更准确、更迅速地通过因特网了解到政务信息，包括政府的法律法规，从而提高了政府办公的透明度；其次，“政府上网”活动在促使政府部门在因特网上建立…     

推进依法行政 建设法治政府

转变政府职能是依法行政的难点，从我国当下的情况来看，必须尽快将政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，理顺政府与市场、政府与社会的关系。凡是老百姓自己能够解决的，政府可以不必干预：凡是市场竞争机制能够自行调节的，政府可以不必干预；凡是社会组织能够自我管理的，政府可以不必干预。     

移动政务：人人都可享用的政府服务

移动政务的应用，加速了政府信息化、城市信息化、企业信息化和社会信息化建设，提高了政府工作效率和管理效能；它不受时间、地点限制并能随时随地为公众服务的特点，为构筑高效政府、服务型政府打开了新通道。移动政务真正实现了政府与公众的直接沟通，是人人都可以享用的政府服务。     

什么是政治

一 上个世纪四十年代末，有一天，毛泽东问秘书田家英，什么是政治？这不是个平常的问题．当时政治家和学者对“政治”各有各的定义。莫衷一是。田家英毕竟博览群书，一口气说出许多有关政治的阐述，并一一作了评价。毛泽东摇了摇头，笑道：“政治也没有你说的那么复杂，我们的政治，就是怎么令敌人越来越少，令同志越来越多。朋友多的政府就是好的政府，敌人多的政府就是坏的政府。”毛泽东对政治的定义可谓简明扼要、通俗易懂，同时指明了在当时历史时期中国共产党夺取政权后主要的政治任务．是团结一切可以团结的力量，建立真正被人民拥护的政府。直到今天，毛泽东的这席话，对我们仍有指导意义。     

百家论萃

政府上网对政治参与的影响　　首先，政府上网拓宽了政治参与新渠道。政府职能上网，令普通公民可轻松地完成意见、建议的反映，直接在网上向政府提出咨询并得到快速回复，还可以方便地完成网上交税、项目审批等与政府相关的工作。　　其次，政府上网提高了政治参与的时效性。通过电子邮件、网上论坛、网上举报、网上查询等方式，普通公民可快速表达自己的意见和要求。　　其三，政府上网提高了政府参与的自由度 。通过互联网，普通公民可以直接访问任何一级、任意一处的地方政府甚至中央政府的网站，从中获取所需信息，参与政治表达和政治…     

根植沃土花更香——元宝山区推进社区建设纪实

现在，平庄城区的许多居民在工作之余或晚饭后都会来到社区文化活动中心，这里有图书室，有电脑，可以看书，可以娱乐，也可以网上“冲浪”。社区文化中心建设的加强和设备的“升级”得益于元宝山区委、政府近年来大力推进的城市社区建设。     

网络问政要“问”更要“办”

网络问政利用网络这一平台，可以促进公民与政府更近距离接触，加强交流互动，是一种成本较低、速度较快、效果较好的解决政府工作问题的渠道。政府部门通过网络既可以使政府的信息更加透明畅通，又可以了解民情、     

实现政企分开的快刃

2001年12月11日，中国正式加入了世贸组织，这个日子我们等了15年。当这个被形容为“从有头发到没头发，从黑头发到白头发”的谈判结束的时候，铺天盖地的宣传让老百姓憧憬着可以用二毛五分钱买到一条长长的大花布，把电器柜台上的东芝、索尼大彩电搬回家，看着出入于政府大院的小轿车也滋生出大胆拥有的念头。入世意味着我们从以往的关着门小打小闹完全进入到参与国际大家庭的竞争环境中去了，龙永图如是说，政府不能再像以前那样可以直接干涉企业活动，政府必须进行彻底的职能转变。喊了多少年的政府职能转变，喊了多少年的政企分开、减政…     

基于系统动力学的西方政府治理模式演化研究

西方政府治理模式主要经历了君主专制型政府、官僚制政府、企业型政府和整体性治理四个发展阶段，其模式变迁是继承和创新的过程，既受外在环境的影响和制约，又有其内在自身的演化逻辑。在西方主要国家，已形成了以约束权力为主要目标，以官僚制为结构基础，以政府契约为主要手段，以跨部门协同为主要策略的整体性治理框架，这既是路径依赖，也是路径创新的过程。应用系统动力学建立治理模式的演化模型、动态关系和推动力量的正反馈回路，可以更加深刻地揭示其路径创新方向，对当代中国建设服务型政府、推进治理体系和治理能力现代化提供借鉴。     

“小政府大社会”辨伪

近年，中国有一种思潮非常流行：“小政府大社会”。很多人认为目前的政府太强势，政府的权力应该降低，民间力量应该增强。这些人信奉西方的“有限政府”理念。他们认为政府是“必要的恶”，人类社会需要政府，但政府的发展趋势总体是向恶，所以必须对政府加强限制。这些人信奉自由主义，认为只要政府退出，民间力量就可以把事情搞好。事实上，他们并没有认清自己所推崇的理论的真相。     

评议政府工作“好帮手”——解读人代会上的两份报告

每年人代会上都会有政府的若干个报告提请大会审议。在本期履职轮训班上，市发改委副主任池洪、市财政局副局长袁白薇分别向代表介绍了本市国民经济和社会发展计划编制、财政预算执行情况和预算草案等有关情况。在今年年中举行的“小人代会”上，代表评议政府上半年工作情况时，可以以此为对照。     

公务员聘任制对政府雇员制的替代性分析

政府雇员制和公务员聘任制都是顺应政府人事管理灵活化的需要而产生的人事管理制度。两种制度在产生的背景、目的和本质属性等一些核心层面存在着共同之处。相较而言，政府雇员制存在着合法性、规范性、关系性、功能性、发展性等五大问题，而聘任制则具有相应的合法性、规范性、关系性以及发展性等四大优势。用聘任制取代雇员制，可以理顺人事管理体制，可以促进政府内部公平，可以解决法律规范的一致性问题，还可以避免制度间的负和博弈。     

地方政府信用治理的法律分析

李晓安在《政治与法律》2008年第7期撰文认为，由于地方政府自身信用问题存在的普遍性、因历史积累所形成的规模性、综合治理的艰巨性及其在信用经济体系中的重要性，政府信用治理已经成为国家信用综合治理的重心与核心。通过考察地方政府债务危机的成因、构成、表现，可以看出我国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险成为威胁我国经济安全与社会稳定的头号杀手。通过分析我国法律的约束不足，强调了地方政府信用治理的乘数效应，可以得出我国法律规制的定位及地方政府信用危机化解方法。     

国外开发欠发达地区的经验及其对我们的启示

研究世界近百年的经济史，可以发现，无论是发达国家还是发展中国家，欠发达地区的开发均有许多共性的规律，这些国家在认识、决策、开发手段等方面具有惊人的相似性，给予我们许多启示，值得我们深思。 一、开发欠发达地区是一项庞大的经济社会系统工程，必须要充分认识其长期性、复杂性和艰巨性，政府不能急于求成，否则将导致决策失误。９０年代东西德合并后，德国政府拟定了雄心勃勃的东部开发战略，但由于急功近利，结果导致政府背上沉重的财政包袱，反而制约了东部的发展。由此可以看出，我国的西部大开发必须循序渐进，不能片面追求…     

看英韩美如何帮低收入者买房

英国：“部分产权”圆买房梦 2009年5月底，英国工党政府刚进入第三个任期，财政大臣布朗就宣布，政府将推行一项新的“部分产权”购房计划，购房人可以先购买50％的产权，其余部分由政府、银行或抵押银行分担，并以低于市场的价格租给房主。这样，首次购房者只须凑足一半市价的钱，就可以购房了。     

论政府形象模型的构建

良好政府形象的建立可以正面提升政府在公众心目中的形象地位,而构建政府形象模型有利于塑造良好的政府形象。文章结合企业形象识别系统的相关理论,构建出了政府形象模型,该模型包括：政府理念识别系统、政府行为识别系统、政府视觉识别系统、公众满意。     

花溪区召开代表活动安排会

《条例》明确法律援助是政府责任，公民可以按照《条例》的规定获得法律咨询、代书、代理、刑事辩护等无偿法律服务。 根据《条例》第二章第十条的规定，公民有下列事项，没有委托代理人的，可以申请法律援助：     

公益性定位，市场化运作——国内剧院经营管理模式探索

国内的剧院管理模式大体有四种：一，政府管理模式（包括改良型的政府管理模式）；二，委托管理模式；三，顾问管理模式；四，合作管理模式。从这四种模式的成功经验可以看出，国内大部分由政府出资建造的剧院，只有在政府领导下的、公益性的、非营利的文化事业单位的定位下进行市场化运作，才能使剧院良性发展，在获得经济效益的同时，满足当地人民群众的精神文化生活，促进当地文化艺术事业的健康发展。