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沈士光 《共产党员(沈阳)》2007,(1)
按照精简、统一、效能的原则,近年来,地方党委在努力探索工作部门党政合署办公这一新的机构组织形式。实行党政合署办公以后,其体制内形成了这样一个构造:既有党政合一的互补机制,又有党政分开的组织分工形式;既有党政相互制约的政治生态耦合,又有党政分工的制度剥离驱动。党政合署办公实行的是“两块牌子,一套班子”的组织形式。从党的工作方面来看,它是地方党委的派出机构,根据地方党委的要求,负责所在职能部门的党务工作。从行政工作来看,它属于地方政府的一个职能部门。而从领导职位的设置来看,一般主要领导实行任职交叉,即党的工作委员… 相似文献
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汪玉凯 《中共天津市委党校学报》2018,(3)
党和国家机构改革是新时代党和国家机构职能体系的重构,为推进国家治理体系和治理能力现代化扫清体制机制障碍,为加快中国转型发展、防范风险、应对挑战提供保障。这次党和国家机构改革注重顶层设计,坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效、全面依法治国的原则,着重优化政府机构设置和职能配置,统筹党政军群机构改革,合理设置地方机构,推进机构编制法定化。党和国家机构改革会遇到既得利益集团和政府自身的阻力。党政机构职能体系统筹、降低党政机构运行成本、解决整合后的融合以及人员的分流是党和国家机构改革的难点。 相似文献
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机构改革是国家治理的主轴。综观党的十九大报告以及关于深化党和国家机构改革的决定、方案,和以往历次机构改革相比,新一轮机构改革彰显了十个“新”。新格局中国特色社会主义进入新时代。新一轮机构改革,通过整合职责相近机构,归类归口统一管理,提高了党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,出现了崭新的格局。新导向新一轮机构改革提出,“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。” 相似文献
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从公共行政的视角来看,合署办公往往是行政体制改革的结果。合署办公体制与当代中国现代国家治理的价值、能力与体系要求有着密不可分的联系。合署办公作为一种政治与行政体制,是优化党政关系的一种路径选择,有助于整合资源提升治理的绩效和降低公务运行成本。但在党政机构合署办公体制改革的过程中,要充分考虑到机构之间的协同问题、职能深度融合问题、改革的合法性问题以及改革的前瞻性问题。 相似文献
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深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署和制度安排。党和国家机构改革要着眼于国家治理体系和治理能力现代化;党和国家机构改革要着眼于完善党的全面领导制度;党和国家机构改革要着眼于优化政府机构设置和职能配置。 相似文献
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通过决策权上移、执行权集中、监督权外移,顺德探索建立了党政决策权、执行权、监督权既分工清晰又统一协调的高效运行新机制。顺德大部制改革的最大特色,就是"党政联动",将党委部门纳入"同类项"的合并范围。减少了因党政分列而不必要设置的职能编制。职能同类合并产生"化学反应"。通过调整部门职能,理顺责权关系,使党政机构设置更加合理科学,形成长效机制,避免回到精简、膨胀、再精简、再膨胀的机构改革老路上。实现大部门首长负责制,大部门的部长、局长由区委常委、副区长或政务委员兼任。 相似文献
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言妍 《共产党员(沈阳)》2000,(5)
辽宁省省级党政 机关机构改革 人员定岗条件 主持人,我省省级党政机关机构改革是各市、县党政机关工作人员十分关注的问题,请党刊介绍一下为盼。 锦州 佚名 人员定岗是这次辽宁省委、省政府机关机构改革的一项重要内容。按照机构改革“三定”规定,进行人员定岗工作,是深化人事制度改革,优化人员结构,提高干部队伍素质的有利时机,也是促进机关干部能上能 相似文献
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党政分工,就县区以上地方领导机关来说,主要是党委和政府的分工。从我省机构改革以来的情况看,县区党委和政府的分工总体上日趋明确合理,过去长期形成的那种党政不分、以党代政、“一元化”、一揽子的不良状况有了很大改变,这给机构改革中按照“四化”要求建立起来的县区党政领导班子有效开展工作提供了一个重要条件。但是,县区党委和政府的分工目前仍有不尽合理之处,在一定程度上障碍和影响着这两套班子作用的发挥。这主要是:在已经有县区委领导成员担任县区政府主要领导职务的情况下,许多县区委又分工一至二名副书记主管或兼管经济工作,形成了党政领导成员职务交叉之上的重叠分工。 相似文献
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16.党政监督体制的重大改革——纪检监察机关合署办公。1993年2月,根据党中央、国务院的决定,中央纪委、监察部机关合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称、履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。 相似文献
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张仲常 《四川党的建设(城市版)》1995,(3)
目前,一些企业实行了党政“一肩挑”、“交叉兼职”、“合署办公”,这的确解决了党政分设带来的一些问题。主要表现在:一是较好地解决了“两张皮”的问题,有利于形成强有力的领导核心。二是找到了一种党组织发挥政治核心作用的途径,实现党的工作与经济工作的有机统一。三是精简了机构,精减了人员。但是,尽管党政“一 相似文献
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近年来,灵武市深入推进干部人事制度改革,不断疏通干部“下”的渠道,切实解决了党政机构改革、乡镇合并、事业单位机构改革等遗留的干部分流问题。 相似文献
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家里住房情况如何?子女工作怎样安排?浙江省各级党政“一把手”在做年度工作报告时,必须回答上述问题。从今年起,述职述廉制度覆盖到了浙江全省,各市党政领导班子成员和各县(市、区)党政“一把手”、省直党政机关的省管干部(包括非领导职务)都成了述职述廉的对象。党政“一把手”做年度总结述职述廉报告,其他领导干部做述廉报告。 相似文献
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张骎 《中共长春市委党校学报》2006,(6):62-64
目前,在各地方党委换届工作中,出现了引人注目的地方党委“一正二副”模式,即书记一正二副配置。在目前中国党政双轨体制下,地方党政机关存在着党政关系不规范、分工不清、职能重叠、权责不对等等问题,而地方党委的“一正二副”模式在一定意义上有助于克服这些问题,这对加强和改善党的领导具有重要的意义。 相似文献
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《党的生活(黑龙江)》2018,(3):99-104
为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署,十九届中央委员会第三次全体会议研究了深化党和国家机构改革问题,作出如下决定.
一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障.提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,必须适应新时代中国特色社会主义发展要求,深化党和国家机构改革. 相似文献
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从党的十四届三中全会提出“积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”以来 ,国有资产管理体制的改革探索已近 1 0年。在这期间 ,党的十五届四中全会提出了“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则 ,允许和鼓励地方试点 ,探索建立国有资产管理的具体方式。党的十六大报告关于国有资产管理体制改革的精辟论述 ,是对各地实践的高度概括和总结 ,体现了理论和实践的高度统一。其创新性主要表现在这样几个方面 :一是国有资产管理机构更加独立。党的十六大报告提出应将国有资产管理的专司机构放在政府 ,这种机构设置是正确的 ,因为… 相似文献