近年来政府执行力研究综述

政府执行力是政府有效处理日常事务所表现出来的内在能力和效力，同时也是政府在执行政策过程中体现出来的实际能力。政府执行力的强弱，关系到政府职能的实现、政府存在的合法性和行政效率的高低。提升政府执行力，有助于促进政府行政管理高效化、巩固党的执政地位和提升政府竞争力和公信力。目前我国各级政府执行力不足，根源在于政府相关人员缺乏责任意识和行政能力、政府行政管理体制不健全、地方保护主义和外在环境的不利影响。因此，必须加强行政管理制度建设，提升政府工作效率，创新政府管理模式，培育良好的行政文化，提升“政府人”的能力。此外，还应加强比较研究、实证调研、多视角和多学科的综合研究。     

论行政强制执行权之归属

行政强制执行是行政主体针对相对方的重要武器。也是行政法学的重要内容。我国酝酿统一的《行政强制执行法》已经多年。其中行政强制执行权的归属是一个重点。以行政机关执行为主还是以法院执行为主一直是争论不休的问题。结合我国的执行实践以及国外经验,抛弃了采用单一划分标准划分行政强制执行的方法,笔者提出了以相对方权益影响之大小为主要标准兼顾其他合理划分标准的综合标准。     

部门间权限冲突的法制化解决之道

行政机关间的权限冲突，在行政活动中广泛存在。传统的行政途径和方法，已难以解决各部门各自为政、相互重叠交叉或相互推诿的现象，大部制改革也无法从根本上消除冲突。落实行政组织法首长负责制的原则，充分发挥各级人民政府在解决所属各部门之间的权限冲突中的中枢神经系统作用，通过法制化途径由政府法制工作机构对权限争议进行裁决，是从制度上解决行政权限冲突的常效机制。     

大部制：我国行政改革的科学呼唤

大部制是中共十七大提出的关于行政改革的新理念、新思维，也被学界认为是我国行政改革的新起点、新突破。大部制究竟为何物？其内在的深层次思考和价值取向是什么？为什么大部制是我国行政体制改革的科学呼唤？对于这些问题目前学界论述很少，大多只是停留在共时态的点状思索，本文试图从我国行政改革的历时态回顾中对这些问题进行系统性思考。     

议会行政监察专员制度的新发展

起源于瑞典的议会行政监察专员制度是对传统行政监督制度的重要补充和创新，具有独立公正、方便灵活、监督范围广和贴近民众等特点。自20世纪80年代以来，这一制度发生了令人瞩目的变化，成为世界宪法领域的重大进步之一。首先，它发展迅速、影响日增，在全球范围内广泛传播。其次，它在制度移植的过程中，与各国具体国情充分结合，通过本土化的改造，发展和丰富了制度类型。再次，在制度的功能上，突出了人权保护的内容。最后，制度设计得到进一步完善和优化，强化了独立性、便民性、主动性和公开性等特征。上述发展和变化的背后，体现了行政监督的普遍规律，值得我们参考和借鉴。     

行政管理学逻辑起点的重新探寻与思考

行政管理学是一门实践性很强的具有无限活力的学科,它在我国短短二十多年的发展过程中,已取得了很大的理论成果。但对于其逻辑起点的讨论众说纷纭、尚无定论,也使其呈现出了多学科、复杂化相融合的发展态势。行政组织作为行政管理学的逻辑起点,是提高行政效率的保证,是行使权力规范运行的必要条件,是行政职能合资配置与发挥的基础。     

试论入世后出入境管理服务经济的方法和途径

加入WTO将对我国经济发展产生正负两方面的影响,面对机遇和挑战,公安出入境管理部门在为国有企业引进外资、外智,方便境外人员入出境方面还存在一些不足。因此,必须及时调整政策立法,为经济建设创造有利条件;用足用好现有政策,从政策保障上服务经济建设;强化服务意识,提高服务质量,促进经济建设。     

政府行政效能提升的长效机制探析

行政效能的概念超越了单纯行政效率所能表达的内涵,体现了现代行政的价值意蕴。行政效能提升是一个系统工程,需要考虑影响行政效能建设的多种基本因素;构建行政效能提升的长效机制,需要从现代化管理机制、科学化决策机制、民主化参与机制、内部监督机制、培训任用机制以及信息服务机制等多方面进行。     

区域公共管理制度创新困境的内在机理探究——基于新制度经济学视角的考量

本文以新制度经济学的路径依赖理论和博弈论作为分析框架,对政府治理形态嬗变过程中存在的路径依赖现象和地方政府不合作博弈现象进行深入的学理分析,进而提出打破恶性路径依赖和不合作博弈困境的引导性对策。     

试论实现给付行政任务的公私协力行为

行政法中公私协力问题在德国、日本以及我国台湾地区等地都有相当大的发展和相当精深的研究。当前公私协力行为在我国大陆行政实践中也广泛存在,然而我国大陆行政法学者的关注却很不够,理论研究严重滞后于现实发展的需要。从实现给付行政的国家任务入手,可以从宏观上把握公私协力所处的时代背景和所秉持的行政法理念。公私协力中的行为形式选择既是重要的理论问题,也是实践中无法回避的问题。公私协力行为也对传统行政法学构成巨大的挑战,理应获得足够的重视。