"三合一"选举方式"好处多"

"三合一"选举方式(即将提名初步候选人,确定正式候选人和正式投票选举三者合并进行),在今年社区居委会换届选举中,再受基层"热捧".与传统的选举方式相比,"三合一"优势在于:一是节省时间."三合一"选举将提名初步候选人、确定正式候选人和正式投票选举三者合并进行,如果参加投票选民超过选民总数一半,每项职位都有选民得票过半,选举就一次"搞定".     

区县乡镇人大代表选举圆满结束

我市区县、乡镇两级人大代表选举工作于2011年7月至11月进行。我市15个区县（不含滨海新区）和134个乡镇,经过前期准备,划分选区和选民登记,提名推荐代表候选人,讨论、协商和确定正式代表候选人,投票选举五个阶段,已于11月5日顺利     

漯河市县乡人大换届选举工作顺利完成

漯河市坚持把党的领导、发扬民主、依法办事三者有机统一，紧紧抓住“城乡按相同人口比例选举人大代表”和实现代表构成“两升一降一保证”两条主线，把握好选区划分、选民登记、提名推荐确定代表候选人、投票选举等关键环节，     

对村委会实行“海选”的思考

为了进一步贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神 ,认真实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江西省实施〈村委会组织法〉办法》 ,我省第四届村委会选举实行“海选”。所谓“海选” ,就是任何组织不内定、提名村委会成员候选人 ,而是由选民依据党的政策以本村全部有被选举权的村民为对象 ,直接提名为村委会成员候选人 ,以得票多少确定正式候选人的办法。综观整个“海选”过程 ,它与往届村委会选举相比 ,有四个明显特点 :一是选民的民主参与意识明显提高。由于本届“村选”实行“海选” ,把候选人的提名权直接交给了群众 ,村民关注…     

对“独立候选人竞选”现象再思考

2004年选举法的修改,虽然增加了预选的方式来确定直接选举中的正式候选人,以及规定选举委员会可以组织代表候选人与选民见面,方便了未被提名的选民竞选,也便利了候选人与选民之间信息的沟通。但笔者通过对2003年深圳出现的“独立候选人竞选”现象进行研究后认为,选举法还有可改进的地方。一、独立候选人竞选现象2003年,深圳市在直接选举过程中,出现了一些有意义的、不同于以前选举的一些情况,这些情况虽在其他地方也出现过,但都没有像深圳那么集中,可以称为一种现象。有些媒体将之称为“独立候选人竞选现象”。比较典型的案例有(案例来源于…     

台湾年底选举蓝绿对决有何变化

将于12月初举行的台湾县市长选举,是继去年底“立委”选举以后又一次重要选举,它将反映一年来岛内蓝绿阵营政治版图的变化,对未来岛内政治生态的走向都将具有重要的指标性意义,因此备受关注—蓝绿对决各就各位即将举行的台湾县市长选举,也称“三合一”选举,是指将原来分别进行的县市长选举、县市议员选举和乡里长选举合并为一次举行。选举登记已经正式截止。根据台湾“中选会”统计,岛内23个县市中共有77人登记参选县市长,其中,国民党在20个县市中有提名,民进党在19个县市中推出候选人,亲民党提名4人,新党1人,“台联党”2人,无党籍及未经政…     

以2003年深圳区级人大代表竞选个案为例来看：公民自主性竞选人大代表的动因

20 0 3年 4～ 5月 ,在深圳市区级人大代表换届选举过程中 ,涌现了一批主动联系选民签名推荐或毛遂自荐、以“另选他人”方式竞选人大代表的案例。已公开见诸报端的有肖幼美、吴海宁、邹家健、叶原百、徐波、王亮 ,此外 ,还有一位未经媒体披露的失业女性谢潇英。从上述 7位候选人参加竞选的过程看 ,其中有 2位是自己主动联系选民签名推荐并最终成为正式候选人 ;有 2位联系选民推荐、 1位由党派提名成为初步提名候选人却在确定正式候选人过程中被淘汰 ,但仍然坚持以“另选他人”方式参选 ;有 2位毛遂自荐也采取了“另选他人”的参选途径。他们…     

县乡人大换届选举的法定程序、法定时间和法定人数

(一)关于县乡人大换届选举的十个法定程序县乡两级人大换届选举工作大体分为六个阶段,即选举准备阶段、选民登记阶段、代表候选人确定阶段、投票选举阶段、召开新一届人大第一次会议阶段、选举工作总结阶段。     

“五加强、五确保”推进基层“两委”换届选举

村、社区“两委”换届选举工作全面铺开以来,江门市各级党委、政府高度重视,迅速行动,周密部署,精心组织,扎实推进。截至3月21日,全市有822个村委会选举产生了选举委员会,442个行政村完成选民登记,18个行政村完成候选人提名,分别占村总数的78．7％、42．3％、1．7％;江门市有213个社区选举产生了选举委员会,83个社区完成了选民登记,     

地方国家机关领导人员候选人提名制度初探

候选人提名，是在选举过程中推荐、酝酿、选择、确定候选人并把他们引入投票决定程序。提名制度是选举制度的一项基本内容。进行选举，需要为投票人（直接选举中的选民和间接选举中的代表）提供选择目标或表决对象，即候选人。提名可以为投票人缩小选择范围，确定投票倾向，也可以使选票趋于集中，便于产生多数，实现选举目标。     

信访事“通则不痛”

在县、乡两级换届选举即将全面拉开序幕之际,在经济改革和政治民主方面均敢为天下先的广东省,最近修改了《广东省各级人民代表大会选举实施细则》,根据新细则的有关规定,正式候选人名单公布以后,选举委员会可以组织代表候选人同选民见面,作自我介绍并回答选民的问题。尽管这只是选举程序的一个细小改变,但在选举民主化方面,却迈出了极具意义的一大步。将选举当作有组织、“有计划”的过程,一切由组织包办,是现行选举实践中的一大弊端。犹如在计划经济时代有计划地生产物质产品一样,一些选举组织部门习惯于通过选举形式,有计划地“产生”人大代表。谁能当选人大代表,不要说选民没有真正的选择权,就连     

选举工作中的高票情结须纠正

选举一作中的高票情结，是在投票选举人大代表、人大常委会组成人员和“一府两院”领导成员时，一些候选人对投票选举结果存在不切实际的高期待，即期待选民或者代表对自己一致拥护、全体赞同，最好是赞成票达到100％，无一反对或者弃权。     

协商彰显民主实质——“直击县乡人大代表换届选举”之协商代表正式候选人

民主协商确定正式代表候选人是选举的重要环节。如何防止领导指定、协商走形成等现象，切实保障选民的民主权利？泉州市泉港区通过“几上几下”的方式确定代表正式候选人，真正体现了选民的意愿——     

从“可以”到“应当”由软变硬成为必须程序

十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定,其中的亮点之一,就是将代表候选人与选民见面由原来的“可以”改为“应当”,规定“选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。”这一修改,使代表候选人与选民见面、介绍自己的情况、回答选民的问题成为理所当然的必经程序。     

直接选举中如何酝酿和确定正式代表候选人

《选举法》第三十一条规定 ,由选民直接选举的人民代表大会代表候选人 ,由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐 ,选举委员会公布后 ,“由各该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商 ,根据较多数选民的意见 ,确定正式代表候选人名单”。这里 ,对于正式代表候选人 ,法律只是原则性要求经“选民小组反复酝酿、讨论、协商” ,并“根据较多数选民的意见”来确定 ,至于怎样才算“反复酝酿、讨论、协商” ,各地做法不一。吴江市人大常委会在多次组织指导人大换届选举工作中 ,为充分发扬民主 ,保证选民行使民主权利 ,形成了一套酝酿协商正式代表候…     

“正式代表候选人”提法值得商榷

我国选举法第7章在对代表候选人的提出的规定里,把经过选民或代表反复酝酿讨论协商后确定下来的、符合该法第30条规定的差额比例的代表候选人,称为“正式代表候选人”,以区别于初步提名推荐的代表候选人。笔者认为,这里的“正式”二字值得斟酌。称这些代表候选人为“正式”的,则意味着那些被酝酿协商下来的或被预选淘汰掉的代表候选人是“非正式代表候选人”,因为从逻辑上来讲,“正式代表候选人”与“非正式代表候选     

瑞士的“明智选举”

在2003年瑞士联邦议会选举中，议员候选人和选民首次使用了一种新型网络投票辅助工具——“明智选举”。2003—2006年，“明智选举”在联邦、州和市镇的20多次选举得到广泛应用。2007年10月，联邦议会再次进行换届选举，“明智选举”在竞选活动中又一次受到候选人和选民的青睐。     

瑞士的“明智选举”

在2003年瑞士联邦议会选举中,议员候选人和选民首次使用了一种新型网络投票辅助工具——"明智选举"。2003~2006年,"明智选举"在联邦、州和市镇的20多次选举中得到广泛应用。2007年10月,联邦议会再次进行换届选举,"明智选举"在竞选活动中又一次受到候选人和选民的青睐。     

预选、见面：阳光选举的细节支撑

2006年至2007年,全国县、乡两级人民代表大会将进行同步换届选举。为适应此次县、乡人大换届选举工作的需要,浙江省人大常委会近日审议修改了《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,其中“确定正式候选人可采用预选”“、代表候选人应与选民见面”两大亮点彰显阳光选举之要义。一直以来,各地人大代表选举过程中往往存在着代表候选人多由组织推荐,存在“钦定”现象。选民不认识、不了解的候选人当代表,这客观上造成选民不认识代表、代表不代表选民的现象,人大代表的广泛性和真实性受到影响。在这种状况下“,需要自己认可的代表”…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十九）

刘家华：预选是产生代表候选人最公正的程序 湖南省郴州市苏仙区人大常委会刘家华撰文说，2004年的选举法在直接选举中规定了预选，但其前提是“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的”，才可以用预选方式来确定正式代表候选人名单。文章谈到，1986年的选举法取消预选方式，而采用反复酝酿、讨论、协商方式。在实践中，特别是直接选举中，虽然节约了人力物力和节省时间，但一个普遍事实是，经过协商程序后，“选民联名提名”基本上都被“协商”掉了。而“组织提名”则毫无悬念地都能成为正式代表候选人。协商方式中的种种不正常现象，势必损害选举的民主质量，降低选民的民主信心。由于没有明确细致的程序约束，这个反复酝酿的过程却成为人大代表民主选举中很不民主的一个阶段，在整个公开选举过程中往往容易发生黑箱操作的一个阶段。