民国时期社会政策教学研究和实施探究

民国时期,我国开始采用现代社会政策以解决面临的各种社会问题。当时的社会政策教学和理论研究,已经取得系列成果,有的还颇具水平。虽然南京政府均在一定程度上实施社会政策,但由于系列原因,当时的社会政策并没有起到稳定社会、解决社会问题、促进社会公平的作用。     

社会矛盾泛行政协调的消极作用及其法律调整

随着社会各项法律制度的不断完善,采用行政协调的方法解决各种社会矛盾和争议已经不能适应形势发展的要求,有的甚至直接妨碍了问题的公正和依法解决.必须依法规范行政协调,采用行政复议等法定手段解决当前的矛盾和纠纷     

地方人大应如何加强和创新社会管理

社会管理是指政府和社会组织通过行政、法律等各种形式对社会生活的各个领域、各个环节进行组织、指导、规划、服务、协调、控制、监督,以保证社会正常有序、安全地运行,实现社会和谐、全面进步.社会管理的目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求,解决社会问题,提高社会生活质量.     

社会管理创新背景下纠纷的行政解决机制研究

行政机关社会管理创新必须完成管理手段和方式上的创新,运用多元化矛盾纠纷解决机制,有效化解社会矛盾,达到案结事了的社会效果和法律效果。为此,应当充分发挥行政机关解决社会纠纷和稳定社会秩序等功能,充分运用行政调解、行政裁决、行政仲裁、行政复议、信访等机制在解决纠纷中的功能,     

美国“伟大社会”时代城市社会管理研究

本文主要以美国"伟大社会"时代城市社会管理困境与当代我国城市社会管理现状为主线,对比分析两者的共性问题,以期通过参考美国当时对城市社会管理问题的解决方案,为我国解决社会管理存在的困境提出建设性意见。     

论当前西南民族地区社会问题产生的社会背景及其特殊性

当前西南民族地区社会问题突出.分析问题产生的社会背景及其特殊性是解决西南民族地区社会问题的逻辑起点.当前西南民族地区产生各种社会问题既有社会变迁、西部大开发、城市化和市场经济的外部环境影响,也有民族地区自身内部环境影响.此外,还应立足民族地区实际情况,从区域特点维度和民族特点维度分析其特殊性,充分发挥民族文化的功能和作用,才能有效解决各种社会问题.     

论个人社会资本对行政裁量正义的影响

从社会资本角度研究行政裁量问题,是中国文化背景下一项全新而又意义深远的研究课题。个人社会资本的主要形式包括血缘关系、地缘关系、业缘关系和朋友关系。这些个人社会资本的形式,一方面有利于实现行政裁量的正义,但另一方面由于制度、文化和社会等“多元”因素的共同作用,也会对行政裁量的正义产生消极的影响。为削减这种影响,我们既需要完善现行的法治制度,也需从文化、社会、传统的深层次角度探寻问题的解决之策。     

论我国食品安全的社会共治之路

现阶段,我国食品加工行业的安全性受到威胁,食品安全问题引发的事故不断发生,我国食品治理监管体系的遭遇质疑.为了更好的解决食品行业安全监管问题,有学者提出食品安全社会共同治理之路的理念.从以往的行政监管到如今的社会共同治理,反应的是我国自上而下的行政管理形式转变成上下配合、国家和社会结合的食品安全治理之路.本文通过传媒,消费团体及非政府组织三方监管模式为例,建议加强第三方的监管力度,借用其由下至上的信息传播方式,补充行政监管的不足,进而建立和完善我国的食品安全社会共同治理模式.     

社会管理创新与公共服务体系建设研究

目前,我国正处于＂黄金发展期＂与＂矛盾凸显期＂,如果不能很好地解决发展过程中积累的各类社会矛盾和问题,势必会严重阻碍经济社会的协调发展,因此,我们要加强和创新社会管理,加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变。本文阐明并厘清了社会管理和公共服务的内涵及其二者的关系,分析了我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题,并在此基础上提出了社会管理与创新公共服务体系建设的对策。     

社会现代化背景下政府行政伦理建设的基本原则

本文认为,适应新的需要,加强行政伦理的构建,是建设中国特色社会现代化的重要保障。既然行政伦理是调整行政主体在一定的行政制度下,通过行政活动所产生的各种利益关系的行为规范体系,那么,中国社会现代化进程中的行政伦理的建设应当体现行政活动主体和行政制度两个基本方面。在社会现代化背景下,行政伦理建设的基本原则应包括:政治原则、公平原则、廉政原则、勤政原则、效率原则、法治原则。     

抗战时期国民政府的社会救济行政

社会救济首重社会政策与社会行政,抗日战争时期的社会救济行政,一方面沿袭了民初至抗战以前的社会救济行政机构和政策,另一方面为了适应抗战时期难民大量的涌现等状况,进一步发展了社会救济行政,有利于集中人力、物力进行社会救济。本文拟对抗日战争时期的社会救济行政作一初步的探讨。     

论公证制度与社会矛盾的化解

随着我国经济的迅速发展,各种社会矛盾不断凸显,如何化解社会矛盾,已成为发展中要解决的一项重要问题.公证制度在化解社会纠纷方面有着天然的优势,若能充分发挥其作用,将为维护社会稳定,国家和谐发展作出重大贡献.     

行政与社会:变革中的公共行政建构逻辑

行政活动一直存在于历史发展中,但不同时期性质不同。在三权分立学说和美国宪政体制的创立中,近代行政具备了相对独立性;19世纪末行政的内涵开始从抽象走向具体,无涉利益纷争的初衷和价值中立的合理性追求使近代行政在建构阶段成为了公共行政,但在科学化道路上越走越远;20世纪后期社会问题频繁发生,行政与社会关系问题浮出水面,行政的合法性受到关注,出现了社会参与、回应性、公民主义等方案,但都经不起推敲。如今社会高速流动,承担治理功能的行政出现了障碍,需要厘清公共行政的建构逻辑,也需要号准社会变化的脉搏。     

社会中介组织与行政法理论革新

社会中介组织的兴起和发展对法制理念产生了巨大的冲击,对行政法而言,更是从行政法的调整范围到行政主体的界定、行政和行政权的概念、行政诉讼的当事人、行政法律责任等诸多方面挑战了传统观点。本文从社会中介组织的内涵着手,从多维度分析了它兴起和发展的原因,重点分析了其对行政主体概念及行政组织法的冲击。     

突发性社会安全事件行政应急立法的思考

我国目前关于突发性社会安全事件的行政应急立法并不少,但却存在着很多问题,亟待完善。本文在分析突发性社会安全事件及其行政应急制度的基础上,通过考察我国当前的立法现状和不足,谈谈笔者对于完善我国突发性社会安全事件行政应急立法的建议。     

加强和创新社会管理积极构建和完善多元化纠纷解决机制

构建和完善多元化纠纷解决机制是加强和创新社会管理的必然要求,是转型期中国社会治理面对的重大政治和法律课题.目前,我国已有的过分强调以诉讼方式解决纠纷的机制已经不能适应多元化社会发展的要求,为此,应当进一步明确人民调解的职能定位,逐步扩大人民调解的工作范围;正确定位行政机关在纠纷解决中的特殊职能,提升行政机关处理社会矛盾...     

从后工业社会的服务行政构想看生态行政创新

面向后工业社会的服务行政不仅在于坚持"公民本位"或"社会本位"的价值理念,而且在于行政制度安排以及行政方式方法都具有不同于传统行政模式的变革与创新内容.在传统管理行政模式下的生态行政虽然还具有一定的历史合理性,但也已经存在诸多困境.而正在生成的以后工业社会服务行政为目标的服务型生态行政模式就是当代生态行政创新的必然选择和应有方向,也只有在这种服务型生态行政模式构建中才能真正破解传统管理型生态行政模式中的各种难题.     

论社会冲突型行政争议的实质性审判程序

社会冲突型行政争议具有主体范围的广泛开放性、利益关系的多元交织性、原因结构的错综复杂性等特征。为了实质性地解决此类争议,需要将对被诉行政行为合法性的审查内容从单纯的规范合法性审查逐步扩展到对政府内部体制的合理性、政府公共政策的正当性、社会结构的均衡性等层面的审查。为此,有必要本着司法能动主义、程序合作主义和司法最终主义三个原则,设计一个专门针对社会冲突型行政争议的集团诉讼调解程序。     

社会工作对司法行政基层工作的意义及问题研究

做好司法行政基层工作，是推进社会管理创新、社会矛盾化解的重要内容，是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要内容。而培养和完善一支活跃在司法行政基层工作中的社会工作者队伍，是真正抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全面实现社会和谐的重要举措，对于更好地维护重要战略机遇期社会稳定，具有重要的意义。本文拟对社会工作对我国司法行政基层工作的意义及问题进行研究，试图对更好地开展司法行政基层工作中的社会工作有所建议。     

论社会行政法

社会公平正义是我国社会和政府职能的首要价值,构建社会行政法也成为发展我国行政法及其司法审查制度发展的主题。社会行政法的主要内容,是保障公民的社会权和其他公法受益权,规范行政机关行政给付和其他社会服务义务。公民的集体受益权、行政机关对社会公共事务的决策程序、相关群体的利益表达和参与机制,是社会行政法的核心范畴。