民国时期社会问题研究及社会行政探析

民国时期,我国开始采用现代社会政策解决面临的各种社会问题。当时的社会问题研究,取得了系列成果,有的还颇为深入。虽然北洋政府、南京政府均在一定程度上通过社会行政解决严重的社会问题,但由于各种原因,当时的社会行政并没有起到稳定社会、解决社会问题、促进社会公平的作用。     

试述民国初年的土地政策与立法

民国初年(1912-1930年)当发生人多地少、分配不均、地利未尽的问题时,就产生了为解决此问题的土地政策;而民国土地法就是为实施土地政策所制定的法律,受制于当时政治、社会基层力量和政策法规本身的不稳定等因素,土地法在民国时期的土壤上可以发芽却不能茁壮成长。     

新时代社会政策体系建设的意义及改革的目标思路

社会政策体系建设是现代国家建设的重要内容,是现代文明的标志和产物。改革开放以来,我国的社会政策体系建设经历了复杂的转型过程,社会政策体系建设的理念逐渐清晰,与社会主义市场经济相适应的社会政策体系基本建立并日渐完善,社会政策体系的作用和效果初步显现。同时,社会政策体系也存在保障功能较弱、制度碎片化和差异化、基本公共服务体系不完善、管理能力弱、财务可持续性差等问题。建立健全社会政策体系,解决发展过程中的不平衡不充分问题,是新时代社会政策体系建设的重要任务。社会政策体系建设的基本思路,一是着力解决福利保障不充分问题,补齐民生短板;二是着力解决福利保障不平衡问题,均衡群体间的福利保障待遇水平;三是促进社会政策的体系整合,减少制度碎片化和差异化;四是提高社会政策的管理服务能力,提高运行绩效。     

社会政策应如何应对挑战

在任何市场经济国家,无论经济繁荣还是衰退时期,"劳动者"的劳动问题始终是一切社会问题的重中之重,因而以劳动问题为对象的劳动政策往往成为社会政策的代名词。劳动政策包括通过解决就业来解决劳动者的生存和收入保障的就业政策、确保劳动者权益的劳动条件和工资政策、以及为此而进行的劳资双方协调的劳资关系政策等等。随着为确     

中国现代化建设中的政策执行问题探析

一、政策执行问题的涵义及特点政策执行问题指政策执行过程中影响政策实施的各种社会矛盾.政策执行问题的成立需要具备以下三个条件:第一,政策执行过程中确实存在着因政策执行不当而造成的社会性矛盾的客观事实,而不是人们头脑中的假想和臆测.第二,这一社会性矛盾违背了现存的社会规范和价值原则,或威胁和触犯了社会生活中相当一部分人的利益,因而,社会上大多数人或相当多的人对这种社会性矛盾持否定态度,感到这是政府必须加以关注并解决的问题.第三,这种政策执行中出现的问题是社会性的,涉及整个政府工作和社会生活,它的消除和解决也不是少数人的努力可以办得到的,只能通过国家和社会力量的通力合作才有可能改善或解决.我们在评估政策执行状况时,只有全面考虑上述三个条件,才能确定其是否是政策执行问题.     

美国“伟大社会”时代城市社会管理研究

本文主要以美国"伟大社会"时代城市社会管理困境与当代我国城市社会管理现状为主线,对比分析两者的共性问题,以期通过参考美国当时对城市社会管理问题的解决方案,为我国解决社会管理存在的困境提出建设性意见。     

生态行政模式下环境政策制定和执行的创新

在以管理行政为主的社会治理模式下,原有的环境政策理念、环境政策体制以及环境政策工具无法解决由于社会转型以及经济结构调整逐渐积累的一系列新的环境问题.因而,必须突破管理行政模式下环境政策制定和执行的困境,以生态行政理念为指导,坚持以人为本,统筹社会经济发展与自然生态环境保护,以及物质文明建设与精神文明建设、生态文明建设的全面协调可持续发展,在生态行政模式下创新生态环境保护政策的制定和执行,以解决日益突出的环境问题.     

试论我国公共政策的价值取向

公共政策的价值取向影响着政策问题的构建、公共政策的制定和执行、公共政策的评估。价值取向关系着公共政策是否能有效解决社会公共问题,协调社会多元利益,实现和维护社会公共利益的目标。     

施行宽严相济刑事政策之隐忧

宽严相济刑事政策作为我国的基本刑事政策，对缓解社会冲突、防止社会对立、构建和谐社会具有重大意义，但是，在对宽严相济的理解和适用、宽严对象的确认、该政策对行刑效果的影响以及相关的社会控制机制等问题上均存在隐忧。现阶段应着力解决宽严相济刑事政策与现有的刑法原则、制度和实务的协调或配套问题。刑事政策效用的发挥和实现，有赖于完善的立法、司法、行刑和社会控制机制，没有各个方面的支持和配合，刑事政策将难以发挥预期的作用。     

中国的消费者政策和消费者立法

一、中国的消费者政策的概要(一)中国的消费者政策１消费者问题的发生中国在改革开放前长期实行计划经济体制,限制商品生产和交换,社会生活中长期存在的问题是消费品短缺,而不是消费者保护问题。在经历“文化大革命”造成的社会动乱和经济停滞之后,从１９７９年开始实行经济体制改革和对外开放政策,促进了市场经济(当时叫商品经济)的极大发展。各种家用电器、化学化纤制品、美容化妆品、各类饮料、食品和药品的大量生产、大量销售,在满足消费者生活需要的同时,却发生了损害消费者利益的严重社会问题。因产品缺陷对消费者人身、财产安全造成…     

集团诉讼问题研究——一个比较法社会学的分析

集团诉讼是当代世界共同关注的重要的法律和政治问题。然而,各国对于集团诉讼的态度、政策、制度设计和实践却是千差万别,显示出多元化的趋势。本文以功能主义分析方法探讨了通过不同的法律制度解决这一相同的时代课题的可能;分析了当代世界各国解决群体性纠纷和集团诉讼问题上的差别及其原因,从政治和司法体制、诉讼文化、法律技术与传统、社会经济发展程度以及法律职业等角度比较了集团诉讼运作的社会条件和移植的可能性;并指出了经济全球化背景下集团诉讼问题的重要性及各国应有的政策立场。本文将解决中国群体性纠纷的问题意识贯穿始终,主张充分考虑社会现实,避免简单移植某一种集团诉讼制度并依赖其解决各种群体性纠纷,而应以一种多元化的思路应对纠纷解决的社会需求和经济全球化的挑战。     

刑事政策视野中的司法理念

刑事政策具有追求效率的本性,刑事政策视野中的司法理念应当是有效率的正义。以社会为本位的刑事司法理念重视解决犯罪问题的社会效果,体现了刑事政策的价值目标。刑事司法要关注刑事政策的需要,刑事政策才能借助法律手段来完成自己的使命。     

言论广场

周永康:加强和创新社会管理要认真贯彻十七届六中全会精神在推动解决群众反映强烈的突出问题上下功夫见实效法律和政策是加强和创新社会管理的基本依据。要按照有利于保障人民根本利益、激发社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的要求,立足我国国情,统筹研究制定事关社会管理全局和长远的法律制度、政策     

流动儿童义务教育政策执行难的互适模型分析

流动儿童义务教育问题受到社会广泛关注。在流动儿童义务教育政策执行过程中,流入地政府、公办学校、家长等方面基于不同的利益诉求做出的不同选择,大大削弱了政策的执行效果。解决流动儿童义务教育执行难问题,需要各方共同努力,积极寻求利益结合点,建立互适机制,方能从根本上得到有效解决。     

青少年违法犯罪预防及矫正机制之构建

为解决青少年违法犯罪问题我国确立了“综合治理”政策、“教育为主、惩罚为辅”政策,并建立了收容教养、劳动教养、工读学校、社会帮教等矫正制度。从现状看,这些矫正制度都存在诸多问题。在宏观上对现有政策和矫正制度进行反思的基础上,提出重构意见。     

“系统论”范式下的司法政策功能定位及其运用

就现代社会中的司法及其力量而言,司法政策的功能不能停留在应然的要求和抽象的理论推演,还应当在特定的时空尺度和其它系统环境下,认真考量司法政策的功能定位问题。解决这一问题,有必要借助系统论的研究范式,通过系统的整体性视角,将司法政策的功能定位诉诸社会背景、权力结构、管理体制等司法环境因素,以便更加科学、准确地调校特定经济社会发展阶段的司法政策功能。     

农民工的政策实践与政策范式新检讨

政策范式是一种关于政府主导的解决社会问题的程序的理论,目前受到多种质疑,有重新审视的必要。因此,本文从农民工参与政策过程的角度进行观察,发现了政策范式存在的问题,并进行了具体分析。     

试论义和团运动中农民的从众心理

在义和团运动中,其倡导者提出的纲领并不属于能解决当时社会问题的先进理论,却能得到支持,吸引众多农民参与,本文拟从心理学角度予以探讨。     

关于公共政策执行问题的研究综述

政府作为权威性的社会公共权利主体,对社会公共事务管理的主要手段和方式是公共政策,如何有效的执行政策,使其作为政府对社会经济发展实施宏观调控的杠杆作用得以成功的发挥,这不仅是发达国家政府都在探索的问题,更是像我国这种处于体制转型过程中的国家亟待解决的难题之一。本文通过对政策执行的研究缘起,影响政策执行的因素和解决政策执行阻滞问题的方法进行了整理和总结,希望能对该问题研究起到一定的启发和借鉴作用。     

试论义和团运动中农民的从心理

在义和团运动中,其倡导者提出的纲领并不属于能解决当时社会问题的先进理论,却能得到支持,吸引众多农民参与,本文拟从心理学角度予以探讨.