现代大学民主治理途径探析

在建设现代大学制度的语境中,完善大学民主治理机制日益成为高等教育工作者研讨的热门话题。治理理念、治理制度、治理机构、治理方式是大学民主治理机制的四个构成要素。着眼"四要素"探析大学民主治理途径,对于高等教育管理体制改革与制度创新、推动现代大学制度建设具有重要意义。     

我国大学法人治理结构的制度探析

大学法人治理机构的加强有助于完善中国特色现代大学制度。我国高校可以通过建立大学法人治理董事会制度、完善大学法人治理激励约束机制、设立校务委员会和学术委员会、搭建大学法人治理财务管理新模式等行之有效的手段，解决高校行政权力过大、偏重管理职能、重视实体轻程序性规范、风险防范意识差等问题，调动学校各方面的积极性和创造性，建立现代大学制度。     

建立中国特色公安高校现代大学制度的若干思考

建立中国特色公安高等院校现代大学制度具有十分重要的特殊意义。应该从完善公安高校领导制度、管理制度、学术制度、咨议制度等方面入手，坚持深化改革创新、促进内涵式发展，完善内部治理结构，建立符合“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”要求和公安机关性质任务的公安高校现代大学制度。     

现代大学制度下高校民主管理模式探析

建立现代大学制度是高教改革发展的必然方向。民主管理是现代大学制度的重要组成部分。在中国特色现代大学制度建设中，高校民主管理现状如何、民主管理成效如何以及如何进行科学的民主管理是值得深思的问题。     

推进现代大学治理的学术委员会制度探析——兼评新修改的《高等教育法》

学术委员会制度建设是现代大学治理的基础,这不仅源于科学研究自由这一基本权利的社会权属性,还源于学术委员会制度的建立并不必然会保障科学研究自由,所以必须通过不断地加强规范性法律文件和章程建设来推进现代大学治理。学术委员会制度建设经历了雏形阶段、《高等教育法》依法规定和依法修改阶段,推进了现代大学治理。目前我国高校学术权力仍然处于"依附"状态,由此,必须进一步修改和完善《高等教育法》等相关法律法规和高校学术委员会章程,建设一个相对独立的学术委员会。     

高校如何更好办学

高校是培养高端人才的主阵地，高校办学质量事关国家、民族、社会、百姓的福祉。当前，我国高校要想更好地办学育才，必须进一步完善内部治理结构。这既是对《决定》提出的“完善学校内部治理结构”要求的具体探索实践，也是推进教育治理能力现代化的重要方面，更是当前大力开展的现代大学制度建设的基本内容。     

社会转型视野下的现代大学制度建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》明确提出"完善中国特色现代大学制度"的战略任务。现代大学制度的建立既是中国大学跻身世界一流大学的制度保障,也是建立富强文明现代化国家的重要推力。然而,现代大学制度建设必定是一项系统工程,既要根植于中国深厚的文化传统,又要借鉴西方大学建设的经验,更要回应今天社会变革的需求:一方面经济社会的转型,带来了大学基础结构和学术组织职能的变化;另一方面,只有建立中国特色现代大学制度,才能为促进经济社会的真正转型提供动力。为了推进和完善中国特色大学制度建设,近日,本刊编辑部与浙江师范大学浙江省高校人文社科教育学一级学科     

大学治理现代化建设路径与评价体系

大学治理现代化是国家治理现代化体系中的内容之一。大学治理现代化应该紧跟国家治理能力和治理体系现代化建设的大潮,更好地履行现代高等教育的功能和使命。大学治理现代化的建设要素是外部环境的法治化和内部体系的制度科学化。大学治理现代化的评价标准应注重“法制健全、责权科学、社会服务、文明传承”几个方面。     

基于新制度经济学视角的大学内部治理研究

随着大学教育规模和内部组织机构的逐渐扩大,原有的管理理念、机构设置以及制度运行已不能很好地适应现代高等教育的大发展,迫切需要从新的视角来研究并解决现代大学面临的治理问题。运用新制度经济学的研究范式,提高大学内部治理绩效的路径策略应该是,树立高远的大学理念:创造大学文化,培植大学精神。建立科学的内部治理结构:校长治校,学者治学。设立高效的组织制度安排:设置终身岗位,激发人力资本潜力。     

完善现代大学制度须重点理顺四个关系

完善中国特色现代大学制度,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出的新任务。按照国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点工作的通知》要求,现代大学制度改革试点在全国26所高校铺开。到目前为止,试点在完善党委领导下的校长负责制、推进大学章程建设、探索教授     

大学的使命与现代大学制度的价值取向

随着大学职能的拓展和完善,大学从社会的边缘逐渐迈入社会的中心,社会对大学的期望越来越高。如何构建行之有效的现代大学制度,推进高等教育发展,就成为政府、社会及大学普遍关注的课题。为此,大学必须坚持以人为本、民主、和谐的价值取向,推进高等教育的持续发展。     

关于韩国世界高水平私立大学法人章程研究

韩国大学法人章程作用和功能相当于学校的宪法,从宏观层面上规定了学校发展与日常运营等主要事项。大学法人章程在保障学校自主办学方面发挥着不可替代的重要作用。大学法人章程的效力要想顺利发挥需要借助一系列完备而详尽的配套制度、规定以及条例甚至附则等来执行。结合国内高校的大学法人章程建设实际,韩国经验对今后推进国内高等教育综合改革和建立现代大学制度等工作有一定的借鉴意义。     

罗马传统的大学治理结构研究——基于大学章程的考察

在高等教育的语境中,大学治理指相关权力主体参与大学事务决策的结构和过程,是关于大学的各类治理机构的权责划分及其在运行过程中相互关系的制度安排和非制度安排。大学治理结构作为大学章程的重要内容,主要由决策机构、执行机构和学术机构三部分共同构成。罗马传统的大学因其国家的成文法渊源,一般均有较为完善的章程。通过梳理罗马传统的大学章程,可对治理结构的不同机构进行归纳总结,形成类型化的机构模式,这对于我国大学治理以及大学章程的制定均有重要意义。     

“大学模式”与晚清经世之学

《大学》作为儒家经典其意蕴本有内圣和外王两种向度。“大学模式”，其所提供的修己到治人，内圣到外王，由修身到经世，由个人到国家的成德成王的基本模式，是经世思想的结穴所在。《大学》模式意蕴的重提与重视，由经世思想出发讨论制度安排的《大学衍义补》与《经世文编》系列文本的不断出现，借“大学模式”安放实用性和知识性内容的格致之学的兴起，都表明“大学模式”在晚清得到高扬，充分反映《大学》所体现的儒家思想对传统中国社会精英及大众行为和思维方式的影响。     

大学内部治理视域下的世界一流大学法人理事会研究

哈佛大学和耶鲁大学作为世界一流大学,其法人理事会是大学内部治理重要机构。研究分析发现哈佛和耶鲁大学的法人理事会具有"人员组成不断增加世俗化的外部非专业人士,通过无薪金报酬奉献来赢得社会声誉,严禁理事会及其成员干涉学校事务"等显著特点。结合当前我国高等教育改革面临建设世界一流大学和一流学科(简称"世界双一流")的实际,建议严格按照《高等教育法》和大学自身章程设立理事会。另外,政府和主管教育行政部门应摆正自身位置,理事会人员构成应体现出开放性、代表性并设立有效的自我监督与外界监督并行的监督机制,严禁干涉学校事务正常运营。     

大学组织的知识属性及其制度根基

知识性是大学组织与生俱来的禀性。大学的知识禀性决定了矢持志于“高深学问的追求”是大学生生不息的关键所在,知识的权威地位是大学的立足之本。从这个角度出发,维护大学的知识权威地位是建设现代大学制度的出发点与归宿。学术自由与大学自治是大学知识创造活动的根本保障。在大学发展史上,学术自由与大学自治贯穿于大学制度建构的始终。学术自由与大学自治应是现代大学制度坚守的根基。     

现代大学制度、大学章程与大学治理

大学章程是大学自治和学术自由及其现代大学制度的法律保障,是处理大学内、外部关系的基本法律依据。大学章程的制定应该基于学术自由和学术自治的原则。大学章程的具体制订应该由举办者委托大学草拟,在经过内部讨论并取得一致意见的基础上,由法人代表签署后报举办者审批。其内容除了法定的绝对必须记载事项外,也应该明确记载部分相对必须记载的事项,以利于协调大学内、外部的关系。但大学章程能否发挥作用的关键还取决于治理环境。     

对现代大学内部制度的探索与思考

人类进入经济时代以后,大学的作用日益凸显。中国为了回应时代要求,必须从建立现代大学内部制度着手。对现代大学内部制度的建构,是维护大学之所以为大学的优秀精神和传统,保证学术自由和大学自治,形成大学制度文化的先进性的重要保证。     

从学术文化看大学现代学术制度的完善之路

大学现代学术制度建构的基础是大学的学术文化,大学学术文化的根基是学术自治和学术自由。本文主要分析了我国大学学术制度建设中存在的文化制约因素,提出加强大学学术文化建设,实现政府宏观管理与大学自我主导的有机统一,坚持学术自由与学术责任相伴相生,促成学术管理与行政管理良性互动,达到人文管理与学术评论和谐共生,是现代大学学术制度完善的有效途径。     

大学自治流辩

高等教育制度从产生发展至今已有较长的历史,在西方国家,大学自治已相对成熟、稳定且深入人心。而在中国高等教育学术领域里,随着众多专家学者对大学自主办学研究的深入,大学自治这个术语出现的频率也日益频繁。大学自治是现代大学制度的基本特征,本文在梳理大学自治的概念的基础上,分析大学自治存在的合理性,探讨大学自治实现的可能路径,以期对我国高校的发展提供些许借鉴意义和参考价值。