掌握打赢脱贫攻坚战的正确方法

党的十九大报告明确指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,就要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到脱真贫、真脱贫。用真情扶贫、发展扶贫、组织扶贫、自立扶贫的思维模式,继续谱写精准扶贫精准脱贫新篇章。     

“扶”与“脱”的分野:从精准扶贫到精准脱贫的战略转换

从精准扶贫到精准脱贫,虽然只有一字之差,但二者有着根本的分野,其中所涉及到的内容、价值、境界等都有很大的区别,可能目前全国脱贫工作中出现的种种问题,都与能否精准把握这种分野有关。精准扶贫强调的是发挥扶贫主体的作用,通过扶贫主体帮扶贫困者脱贫,而精准脱贫意在通过一系列的脱贫机制使贫困者具有自主脱贫的能力,从而最终摆脱贫困。可以说,精准扶贫是精准脱贫的铺垫和前奏,精准脱贫是精准扶贫的导向和升华。从精准扶贫到精准脱贫,实现了中国脱贫致富议程的战略性转换,标志着中国脱贫理念和实践走上了以"提升可行能力"和"自主脱贫"为核心的科学发展轨道。而能否真正实现精准脱贫,关键在于能否建立健全以能力、权利、制度为中心的精准脱贫实现机制。     

乡村振兴背景下教育精准扶贫面临的问题及其治理

乡村振兴的关键是打赢脱贫攻坚战,帮扶农村贫困人口摆脱贫困。教育精准扶贫作为精准扶贫的一种模式,属于"造血式"扶贫,它能有效提升贫困人口的人力资本和社会资本,是最有效、最直接的精准扶贫。在教育扶贫开发工作中,由于存在扶贫对象识别模糊、帮扶项目与贫困者需求脱节、帮扶措施缺乏针对性、扶贫资金指向不明、帮扶过程执行不力等问题,当下农村的教育扶贫成效不显著,扶贫效果不理想,乡村脱贫攻坚进程受阻,这将严重影响2020年农村贫困人口全部脱贫目标的实现。通过转变教育扶贫理念,建立精准的教育扶贫对象识别机制,提升扶贫对象自我发展能力,精准实施扶贫项目,构建多元主体共同参与扶贫的治理体系等,可充分发挥教育精准扶贫作用,帮助农村贫困人口实现脱贫与发展。     

让监督“阳光”普照扶贫事业每个角落

正扶贫工作是全国性的攻坚任务,按照国务院扶贫办制定的目标,到2020年,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万左右贫困人口脱贫,实现农村全脱贫。要完成这一宏大愿景,实现精准脱贫,就须辅之以更为完善的配套举措,让每一分扶贫资金都落到贫困户头上,让每一位贫困户都能通过雪中送炭的扶贫体系,逐步摆脱贫困状态。新的扶贫协作不仅要     

当代乡贤参与农村精准扶贫的困境与路径

我国正处于脱贫攻坚的关键时期,一些农村地区率先尝试当代乡贤参与精准扶贫,在提高扶贫精准度、发挥村民主观能动性、监督权力运行等方面取得了显著的成效。但也存在着制度保障不完善、资金监管不到位、权力约束不健全等问题。通过建立保障和激励制度、构建资金和权力监督机制、营造良好社会氛围等路径,有利于当代乡贤更好地参与精准扶贫,实现精准脱贫。     

精准扶贫的理论内涵、实践困境及其路径选择

精准扶贫的提出对于确保农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困,有着重要的现实意义。运用科学有效的机制对扶贫对象实施精准识别,精确帮扶、精确管理的治贫方式,最终实现扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的扶贫体系。     

当代乡贤参与农村精准扶贫的困境与路径

我国正处于脱贫攻坚的关键时期,一些农村地区率先尝试当代乡贤参与精准扶贫,在提高扶贫精准度、发挥村民主观能动性、监督权力运行等方面取得了显著的成效。但也存在着制度保障不完善、资金监管不到位、权力约束不健全等问题。通过建立保障和激励制度、构建资金和权力监督机制、营造良好社会氛围等路径,有利于当代乡贤更好地参与精准扶贫,实现精准脱贫。     

“四化同步”与精准扶贫的中国经验

"四化同步"既是现阶段社会主义现代化建设的战略任务,也是促进新常态下我国经济持续发展、最终实现现代化的基本途径。进入21世纪,现代化建设也进入了一个新时期,在工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面取得一系列重要成就。通过"四化同步"发展,可以打破制约我国城乡协调发展的二元经济结构约束,从而为实现精准扶贫、脱贫攻坚的目标创造有利条件,培育内生动力。自实施精准扶贫方略以来,中国每年有1 000多万贫困人口实现稳定脱贫,扶贫减贫取得举世瞩目的成效。对我国"四化同步"与精准扶贫的现状和取得的成就进行经验总结,一方面,有利于深入推进精准扶贫、脱贫攻坚,加快我国新时期现代化的建设和全面小康目标的实现;另一方面,及时总结中国"四化同步"与精准扶贫经验,也为世界上其他国家的发展提供借鉴,为全球的发展贡献中国智慧。     

面向贫困残疾人口精准扶贫的思路探究——以桂林市为例

精准扶贫是我国实现全面建成小康社会的重要战略。残疾人的真正脱贫要在扶贫的精准度上下功夫。提高残疾人精准扶贫工作的实效性应从明确扶贫主体、明确扶贫对象、明确扶贫手段和明确扶贫内容四个方面入手。     

把精准扶贫的“湖南故事”讲精彩

湖南是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地。近年来,在精准扶贫重要论述的科学指引下,湖南扎实推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性成就:贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口将全部脱贫,十八洞村成为全国精准脱贫样板,彰显了精准扶贫首倡地的政治担当。“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。”     

从绝对贫困到相对贫困：农业转移人口的贫困问题研究——基于国内文献的综述

在后小康时期，贫困治理的关键已经由消除显性的、单维的、农村地区为主的绝对贫困转向缓解隐性的、多维的、城乡两地兼顾的相对贫困，而农业转移人口作为我国城乡二元社会结构的特殊群体，现已成为城市相对贫困问题的主要群体，其贫困问题也愈发受到国内学者的普遍关注。本研究通过对农业转移人口相对贫困研究的文献梳理，重点对我国农业转移人口贫困研究的重要转向、农业转移人口相对贫困的多维度呈现、农业转移人口致贫机理的理论探讨等方面进行系统性阐述，以期为后续研究提供必要的理论支撑，并对未来研究进行展望。     

论邓小平的反贫困思想

邓小平的反贫困思想是其经济思想的重要内容 ,是当前我国建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。深入研究、挖掘邓小平的反贫困思想 ,对于我们正确认识社会主义本质、发展社会主义先进生产力和先进文化 ,搞好西部大开发 ,全面推进我国的改革开放及社会主义伟大事业 ,有着极其重大的理论价值和现实意义。邓小平反贫困思想的内涵十分丰富 ,归纳起来 ,主要有三个方面的内容 ,即反贫困价值观、反贫困时间观和反贫困空间观。反贫困价值观解决了什么是社会主义的问题 ,而反贫困时空观则解决了如何发展社会主义的问题 ,前者是核心基础 ,后者是…     

深度贫困地区稳定脱贫长效机制研究——基于可行能力理论分析框架

基于阿马蒂亚·森的可行能力理论分析框架,深度贫困地区构建稳定脱贫长效机制面临着资源禀赋条件差、后续发展乏力,基础设施建设不足、公共服务缺失,精神贫困问题突出、人力资本薄弱等现实困境。应以政府为主导,以多方协作、市场化、利益联结为原则遵循,加强脱贫监测预警、发展地区特色产业、坚持绿色发展道路、保障易地扶贫搬迁、解决精神贫困问题,切实提高深度贫困地区群众的可行能力,实现稳定脱贫和长效发展。     

财政扶贫资金投放和使用与打赢脱贫攻坚战

重视制度建设,不断完善各项体制机制,是打赢脱贫攻坚战、确保脱贫攻坚取得实效的重要保障。在打赢脱贫攻坚战的各项制度创新和保障措施中,财政扶贫资金的投放和使用机制是一项重要内容。通过多年实践,我们在财政扶贫资金投放和使用方面积累了不少有益经验,主要包括:加大投入倾斜力度,提高瞄准精度和使用效率;通过解决实际问题不断完善工作机制;重视方式方法创新,确保财政扶贫资金得到充分高效使用;完善规划设计,提高扶贫资金使用效益。脱贫攻坚任务完成后,需要继续发挥好财政资金的作用,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供保障和支持。     

发展型社会政策视角下的城市贫困问题研究

随着我国改革开放不断深入,经济社会不断发展,城市中的贫困人口日益增多,城市贫困问题步凸显,必须采取行之有效的方法加以遏制.文章分析我国城市贫困产生的原因,并从发展型社会政策视角对城市贫困问题进行探讨,以期为解决城市贫困问题提供有效的途径.     

城市弱势群体贫困的政策分析

城市弱势群体的贫困问题在世界各国都是普遍存在的。如由于农村人口涌入城市形成贫民窟、因为经济不景气导致大量失业等等。但我国城市贫困的形成原因却有所不同,我国城市贫困问题的主要原因是社会转型时期政策失误。具体表现为相关政策的缺位以及已有政策中存在的诸多不合理。     

雨露计划扶贫培训探析

雨露计划扶贫培训作为国务院扶贫办主导推进的一种扶贫开发模式是在贫困地区农民实用技术培训基础上发展演变而来的。雨露计划扶贫培训的工作重点包括贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程。雨露计划扶贫培训具有政府主导、社会参与,资源整合、规范管理,面向市场、按需施教,以人为本、注重开发等特征。提升雨露计划扶贫培训整体水平的思路方向是发掘新生劳动力职业教育培训的新资源、实行劳动力扶贫产业技能培训的新方法、建立东西扶贫协作人力资源开发的新机制、探索少数民族地区实施雨露计划的新途径。     

浅析妇女贫困与可持续发展

兼顾妇女利益及其他社会群体的利益,将妇女的脱贫与发展融入可持续发展的总体目标中,既体现社会性别视角下关注妇女的特殊性原则,又体现了持续发展的整体性原则,使包括妇女在内的贫困人口的脱贫与保护环境、节约资源的可持续发展目标有机结合为一体,这是妇女脱贫与可持续发展的关键所在。     

习近平以人民为中心发展思丁想视野下的脱贫攻坚

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命,是以人民为中心发展思想的内在要求,也是新形势下贯彻新发展理念的必然选择。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的突出位置,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署,充分发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,始终把以人民为中心的发展思想作为贯穿精准扶贫、精准脱贫的主线和红线,举全党全社会之力,打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚战是坚持人民主体地位、发挥人民主体作用、实现人民主体利益的反贫困战争,必将书写人类历史上反贫困事业的奇迹,也必将向世界证明中国特色社会主义制度的优越性。     

浅议当前农村贫困问题

改革开放以来中国农村经济得到了迅速的发展,但农村贫困问题没有得到有效彻底的解决,农村贫困问题作为历史的延续,它在动态中发展,在新形势下受到一些新的因素的影响而较以前具有不同的表现形式。农村贫困问题造成城乡之间的二元对立,对社会的良性运行和协调发展带来许多不利的影响,削弱了现代社会的后续推动力。