高铁线路治安防控体系与警务机制研究

建立物防、技防、人防、联控及情报防控的线路治安防控体系是保证高铁运输安全的客观需要。高铁线路警务模式主要有巡线制、居家制、辅警制、联勤制等不同类型。高铁线路治安防控体系与警务机制建设需要解决的问题包括:提高对高速铁路线路治安防控体系建设重要性的认识,提高高铁线路治安防控体系的技防标准,提升铁路公安监管与处罚权威性,确保高铁线路治安防控体系建设正常推进,解决高铁线路治安体系建设面临的体制性障碍,强化铁路企业和地方政府在高铁线路安保中的主体责任,完善高铁线路案(事)件预警和应急处置机制等。     

新长铁路创建线路治安“绿色通道”的实践与思考

确保铁路线路治安稳定对于创建线路治安"绿色通道"具有重要意义。作为普速线路,新长铁路存在通道口子多、道口隐患突出、涉路矛盾纠纷突出和巡防机制不健全等安全隐患问题,线路治安问题时有发生。应从物防建设、巡防效能、严格履职、加强管理等方面深入推进新长铁路创建线路治安"绿色通道"工作。     

创建线路治安“绿色通道”的思考

铁道部公安局作出的创建线路治安的"绿色通道"重要决策部署,适应铁路发展大局,适应安全风险管理理念,适应铁路公安体制改革,推动了铁路公安事业长远发展。在创建线路治安"绿色通道"的过程中发现,安全隐患大量存在,线路巡防有所弱化,导致线路治安问题时有发生。因此,如何健全完善工作机制,深化创建线路治安"绿色通道"工作具有重要的现实意义。     

提升铁路线路治安工作质量的思考

铁路线路治安稳定对社会经济发展起着重要作用。在全路公安领导干部“10·17”会议上，部局党组专门提出要将创建线路治安绿色通道活动作为“两大任务”和“五大品牌”之一，全力打造推进。通过对蚌埠铁路公安处淮南车站派出所管内“二通道”淮南、阜淮等线路在日常治安防控中存在的问题及原因反思剖析，围绕如何进一步提升线路治安防控，从改进巡防机制、加强日常督导、提升宣传实效、狠抓隐患整治、推动综合治理等五个方面进行了阐述。     

浅谈线路治安防控体系建设

当前高铁线路治安防控存在不少薄弱环节,进一步加强线路治安防控体系建设是高铁派出所亟需解决的问题。应突出隐患排查,完善风险管理机制,科学调配警力,健全线路巡防机制,细化线路警情预案,健全应急处置机制,严格岗位责任管理,健全考核奖惩机制,密切友邻协作配合,健全联防互控机制。     

论铁路线路治安防范规范标准

基于治安工作社会化的发展思路，阐述了铁路线路治安防范规范标准的含义，以及如何运用治安防范原理，在规划建设、人防、物防、技防、线路工程技术标准等方面对规范标准开展研究的方法和内容，并在铁路发展建设、国家标准制定、单位治安管理、公安机关治安监督等方面展示了铁路线路治安防范规范标准的应用前景。     

浅谈半封闭状态下线路治安“绿色通道”创建工作

在铁路建设加快发展、既有线路由全开放模式向全封闭管理推进期间的半封闭状态下,创建线路治安"绿色通道"的途径和重点是:抓住人、车、区段"三个要素"解决好"管什么"的问题,坚持依靠专业队伍、基层组织、群众自治"三个依靠"解决好"谁来管"的问题,做到明确管理方向、创建理念、工作重点"三个明确"解决好"怎么管"问题,从而确保实现线路治安"绿色通道"的核心——安全这一目标。     

关于线路治安工作长远建设的思考

铁路调图提速后线路治安出现许多新情况、新问题,对线路治安工作提出了更高的要求。本文在分析线路治安工作特点的基础上,对线路治安工作长远建设提出5点建议:一是建立健全一套行之有效的长效管理机制;二是制定和完善一套整治线路治安工作的规范;三是以全面推进预防联控工程建设为抓手,构建线路治安主体防控网络;四是与时俱进,创新线路治安的工作方式和方法;五是坚持从优待警,激发线路民警的工作积极性。     

关于进一步完善铁路治安控制体系的思考

铁路治安控制体系涉及因素众多,是一个综合控制模式,而铁路警察是这一控制模式的主体。铁路警察应当完善站警控制,改善列车治安控制方法,建立线路派出所,大力推行民警巡线制度,加强路地公安机关的沟通与协调等,使铁路治安控制体系更加完善,为铁路运输业创造一个良好的治安环境。     

线路治安风险等级滚动管理的实践与反思——以杭州铁路公安处为例

随着高铁线路里程不断延伸,铁路线路尤其是高铁安全防控压力越来越大。拟以杭州铁路公安处线路治安风险等级滚动管理实践为例,从实施背景、取得成效环节入手,分析存在的问题,指出今后发展方向,力求找到更加符合基层实战需求的破解之道,推动线路治安工作向精细化、纵深化发展。     

试论民间防范组织在社会治安防控中的作用

民间组织是构建社会治安防控体系的主体之一。在构建"打、防、控"一体化的综合社会治安防控体系的过程中,除了发挥公安机关的主导地位外,还要充分依靠治安保卫委员会、治安联防队、单位内部保卫组织、保安服务公司等各种非政府(民间)组织,充分发挥其在构建治安防控体系中的基础性作用,以强化社会治安综合治理,实现社会的和谐稳定。     

论实施治安行政处罚履行告知程序的法律体系

根据《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》等法律的有关规定 ,公安机关实施治安行政处罚履行告知程序的形式和内容是规范、系统和有层次的。其中公安机关在作出治安行政处罚决定之前 ,应当告知当事人作出治安行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有陈述权、申辩权、要求举行听证权和确认权等 ;公安机关作出治安行政处罚决定之时 ,应当告知当事人依法享有的申诉权、起诉权、提出国家行政赔偿权和暂缓执行权等 ;公安机关在作出行政处罚决定之后 ,应当告知当事人依法享有的拒绝缴纳罚款权、暂缓或者分期缴纳罚款权 ;公安机关在实施治安行政处罚的过程中 ,应当告知当事人依法履行改正违反治安管理行为、协助公安机关进行调查、履行治安行政处罚决定和承担民事责任等法定义务。     

公共安全产品质量与成本及其价值探析

本文借助于厂商理论，从一个非传统或新管理主义的研究视角，较为详尽地讨论和分析了公安产品、公安产品质量以及公安产品质量成本的概念，并在此基础上提出并探究了这些概念的价值所在．从而在一定程度上为公安降低成本、提高效率与效益，以及最终改进公安质量提供了一个新的视窗或一种铺垫。     

线路治安管理的群众工作六法谈

做好群众工作不仅是一门学问,更是一门艺术,需要讲究方式方法。面对蓬勃发展的高铁事业和高要求、高标准的线路治安工作,必须深入群众调查走访,知民情、懂民意,掌握沿线社会治安状况;必须宣传教育、提醒警示,提高沿线群众爱路护路意识;必须广交朋友、建立感情,调动群众安全防范积极性;必须外联内控、综合治理,严控线路安全危险源头;必须灵活运用、区别对待,教育群众、打击犯罪,提升公安机关威慑力;必须加强学习、苦练内功,提高线路民警做群众工作的能力和水平。     

浅谈铁路治安防控体系的构成

建立铁路治安防控体系,要动员全社会力量、运用各种手段和措施来防控复杂的铁路治安问题。但对于作为铁路治安防控主体的全社会力量究竟包括哪些元素,作为铁路治安防控的客体,铁路治安问题主要表现在哪些方面,铁路治安防控最基本的措施又是什么,需要有明确的认识,否则会影响铁路治安防控系统模式的确立与铁路治安防控的实际操作。根据铁路公安机关近年来的实践,结合有关人员对铁路治安防控体系的探讨,本文试从铁路治安防控体系的主体、客体、措施等方面谈铁路治安防控体系的构成。     

公共安全危机中谣言的探析

当今社会,各种公共安全危机事件频频发生,严重影响了社会稳定。而谣言作为舆论的一种畸形形态,无疑诱发和加剧了这种危机状况,其危害后果不言而喻。因此对公共安全危机情景下谣言的研究是十分必要的。本文分析了公共安全危机下谣言产生的机理和影响因素,并提出了有针对性的抑制谣言的建议和对策。     

巩固提高在职公安民警大练兵的训练效果

大练兵是加强公安机关人力资源能力建设的重大战略举措,它要求树立科学的练兵发展观,立足长远,做好系统设计,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,年年练、月月练、天天练,常抓不懈,实现练兵工作从定向、封闭向非定向、开放发展,从终结性、一次性、应急性培训向终身性、持续性、制度化培训发展,从较低层次的理论培训向较高层次的理论与技能综合培训发展,努力以队伍建设的练兵成果推动公安工作的发展,以公安工作的实践检验练兵机制的成效,逐步建立起科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制。     

浅析制约治安学发展的因素

目前我国治安学学科体系已初具规模,研究的范围比较广泛,形成了一支比较稳定的研究队伍,有相当数量的学术专著、学术论文及研究成果,并能从不同学科的视角,以新的思维方式研究治安学的有关问题,为治安学的理论研究注人了新的活力。但还存在一些问题制约着治安学的发展,制约其发展的因素主要有：研究对象不够明确,学科性质模糊不清,基本理论研究深度不够,教材建设存在问题,教师队伍不够专业。     

Australian opinion on international trade and the security link with the United States

In recent years, the Australian government has shifted the focus of its foreign economic and trade policies away from traditional practices and partners and onto Asia while simultaneously maintaining close diplomatic and defence ties with Washington. Using the results of the 1993 Australian Election Study survey, this note examines the place of public opinion in this continuing exercise. We find that although there is public support for increased trade with Asia, strong protectionist and pro‐alliance sentiments remain strong within the populace at large. These prevailing sentiments and their, albeit at this stage limited, interconnections could serve to complicate any push towards greater trade ties with its Asian neighbours.     

加强普速线路非法通道管理的实践与思考

普速线路受其建设等级低、开放式管理等因素影响,沿线非法通道多,安全管理难度大,极易发生车辆肇事等危及行车安全事故。对此,要统一干部民警、地方政府、路内单位思想,采取拆除、绕行、改建等方式,提高宣传教育、治安整治、沟通协调能力,建立健全隐患排查、路内联控、综合治理机制,形成合力,齐抓共管,彻底根除隐患,确保常态长效。