论就业培训券与就业权的行政法保障——以成都市发放就业培训券为例

为了解决就业难的问题,成都等地方政府尝试推行发放就业培训券的行政措施。就业培训券是给付行政下政府为保障公民就业权而发放的就业补贴。透过就业培训券,可以看到政府基于生活保障的就业扶助义务以及基于平等保护的消除就业歧视义务。从就业权保障的角度看,政府发放就业培训券的行为是一种给付行政措施,对解决就业问题具有积极作用。     

农村劳动力转移就业之开拓——解析如皋“三三三”模式

农村劳动力转移是一项富民工程、民心工程和社会系统工程，做好这项工作需要党和政府的高度重视、全社会的热情关心和大力支持。如皋“三三三”模式的开拓性实践，给了我们深刻的启示。它主要包括：“三个联合”就业培训新模式，即学校与学校；学校与企业、学校与中介机构联合协作培训新模式；“三位一体”就业服务新机制，即职业技能培训、就业推荐介绍和权益保护服务新机制，形成转移培训、就业介绍和跟踪服务“一体化”格局；“三优品牌”，即培训专业品牌、学校品牌和劳务品牌。在“三三三”模式的开拓和推行过程中，如皋市主要做了以下五个方面的工作：     

西方国家青年就业保障计划

青年就业是西方国家长期关注的问题之一。日益严峻的青年失业问题是西方国家青年就业保障计划兴起的宏观背景。为青年就业立法、加强青年就业培训、扶助青年创业、改革失业保障制度、提供优质高效的就业服务是西方国家青年就业保障计划的主要内容。该计划的实施取得了良好的经济效果和社会效应。     

“就是要夯实这样的基础”——宝鸡市开展国家公务员过渡培训的调查

“就是要夯实这样的基础”——宝鸡市开展国家公务员过渡培训的调查宝鸡市人事局孙鹏宝鸡市在推行国家公务员制度工作中，紧紧抓住培训这一关键环节，采取有力措施，确保公务员队伍的素质，提高政府机关的工作效率，使整个推行公务员制度工作有条不紊，扎扎实实地开展。１...     

提高劳动者素质，促进高质量就业

提高劳动者素质 政府在行动 人力资源和社会保障部副部长杨志明说，目前的2．5亿农民工大多是普工，让他们成长为技工，现实的选择是技能培训。“我们对农民工培训实施‘168’计划，一年培训600万人，给予每人800元的培训补贴。”杨志明表示，在我们这个人口众多的发展中国家，要下决心走出一条量的增长和质的提高同步发展的就业新路。     

中国青年的人力资源开发

一、中国青年的就业与人力发展中国人口多、底子薄,就业一直是困扰我们的严重问题。为此政府向来把就业特别是青年就业提到重要地位,一方面积极发展经济扩大就业门路,另一方面采取各种有效措施努力为青年创造就业条件。1989年在全民所有制单位、城镇集体所有     

应建立积极有效的劳动就业机制

就业是一个社会系统工程,它涉及到政治、经济、社会等许多问题.从就业形势看,已成为各级政府领导工作的重点、社会议论的热点、群众关心的焦点.换个角度讲,就业问题是社会稳定、改革发展、保证“十五“计划各项工作任务完成的重要因素.吉林省如何贯彻高效益、广就业、可持续的指导方针,是我们急需解决的课题. 　　……     

青年大学生就业诉求及政府回应研究——基于全国网络问政平台的大数据分析

本文通过对全国网络问政平台将近16万在读大学生及毕业大学生就业诉求数据分析，发现相比于党的十八大以前，党的十八大以来的大学生就业诉求数量和政府回应数量显著提升。青年大学生就业诉求集中于秋招和春招时段，具有显著的周期性。通过大数据文本分析可知，党的十九大以来青年大学生就业中的工资拖欠问题得到了较好解决，但在提升社会保障、完善人才政策、规范就业合同等方面仍需要进一步加强。各省份之间的就业诉求主题具有重大差异，需要各地针对性解决。此外，中西部不发达地区的就业诉求数量较大，但是地方政府的回应情况并不理想，导致中西部地区青年面临更严峻的就业形势。乡村青年能够克服“数字鸿沟”，表达自身的就业诉求，然而政府更愿意回应来自城市的就业诉求，在农村形成了“回应鸿沟”。因此，必须从青年就业诉求出发，分地域、分阶段推进诉求解决，从减少政策性约束、做好就业服务和更重视农村青年就业问题等方面持续发力，更好地解决青年大学生就业问题。     

中国青年农民工的就业状况及其变化趋势研究

基于2011—2018年全国流动人口动态监测数据以及2021年新青年市民群体发展状况调查数据，描述青年农民工就业状况及其变化趋势，并重点分析青年农民工就业状况影响因素的时期变化情况。结果显示：2011年以来，中国青年农民工的就业状况有所改善，表现为其在业比例较高且较为稳定、职业层次略有提升、就业稳定性有所改善、工作收入持续增加、劳动保障水平在波动中上升，但是也存在工作强度普遍过高、就业状况的性别差异和队列差异依旧明显等问题。进一步分析发现，青年农民工就业状况的变化是农民工就业保障政策和教育事业发展等宏观背景以及个体人力资本、家庭经济禀赋和家庭压力等微观因素共同形塑和影响的结果。因此，本文认为需要健全劳动权益保护机制、构建多元参与的职业技能培训体系、推进基本公共服务均等化从“个体化”向“家庭化”转变，以切实和系统地推动青年农民工就业状况的进一步改善。     

药价降17次收效不明显

日前，从共青团中央了解到，为进一步推动青年就业再就业工作，培养和扶持一批青年成功创业，共青团中央、劳动和社会保障部决定在深入推进中国青年创业行动的进程中启动实施“成功创业计划”。     

努力是我们的责任——包头一电厂青年思想政治工作的探索与实践

在新形势下，如何紧密结合企业实际，围绕中心工作，做好青年思想政治工作，如何把青年员工的思想、智慧和力量统一和凝聚到共同奋斗、共建共享企业的发展成果上来，一直是包头一电厂团青工作研究的重要课题。几来年，在北方联合电力公司团委、厂党政领导和各部门的重视、关心与支持下，包头一电厂团委根据老厂特点和团员青年现状，推行了“努力是我们的责任”的理念，     

关于创业培训的若干思考与建议

就业是民生之本，创业是就业之源。创业能不能成功，很大程度上取决于创业者拥有的创业知识和创业能力。推动创业促就业，首先必须在创业培训上下大功夫。创业培训是国家为促进就业而采取的一项综合培训和扶持小型企业发展的措施。随着经济环境的不断变化，群众的创业观念在不断更新，职业选择更加广泛，大学生创业、下岗职工创业、妇女创业、留学生回国创业、返乡创业等都是当今政府鼓励和倡导的行为。因此，如何创业和发展，是创业培训要解决的重要问题。     

英国促进青年就业的措施及对我国的启示

青年就业问题是全球共同面临的难题之一，无论发达国家还是发展中国家，青年失业率都比成年人高，并且呈现出阶段性和不稳定性的特征。青年是国家的未来和民族的希望，青年失业不仅仅是经济问题，更是需要广泛关注的社会问题。在促进青年就业方面，发达国家往往走在前列。本文拟就英国促进青年就业的措施加以剖析，为中国促进青年就业工作提供参考。     

实现充分就业的政府工作目标

建设“大大连”,其根本目的是使人民的精神生活更加健康,物质生活更加殷实。因此,在建设“大大连”的过程中,要采取有力的措施,加快产业的发展,增加就业岗位,努力实现充分就业的政府工作目标。 目前,我们采用的“安置就业人数”指标虽反映了政府的“就业优先”意识和强烈的责任感,但尚存在着重复统计的问题。建议政府增加“净增就业岗位数”指标,以此反映就业增加的基本情况。     

台青话两会

<正>连日来，备受瞩目的两会引起在大陆求学、就业、创业、发展的台湾青年高度关注。台青们纷纷表示，两会切实反映了经济、民生等大众关注的内容，他们对此深有感触，对未来两岸的融合发展也充满信心。王正：岛内青年应从政府工作报告中，深刻体会到祖国大陆的良苦用心政府工作报告释放出的信号是，只要有1%和平统一的可能，祖国大陆就会尽100%的努力，并持续推进惠台措施，关注台胞民生福祉。岛内青年应深刻体会祖国大陆的良苦用心，坚定反“独”促统的理念，自觉同“台独”分裂分子划清界限。     

培养“三种情怀”提升青年就业内驱力

青年就业力是青年作为就业主体在择业就业过程中呈现的各种能力的总和，它既包括促进职业选择、职业适应、职业提升的软实力，也包括岗位胜任、职业潜力发挥等硬实力。青年就业力的提升，关系青年群体就业问题的解决，也关系青年劳动力市场资源的合理配置。坚持“一个观点”，建立“双向认知”，培养“三种情怀”，修炼“四项技能”，是提升青年群体可持续就业力的有效途径。     

失业青年搭乘“助业直通车”上岗

小吴是个性格极为内向、甚至有些自闭的女孩，中专毕业，25岁的她一直赋闲在家没有找到合适工作。就业援助员林阿姨得知后，推荐小吴去参加卢湾区“青年助业直通车”。一开始，女孩始终不肯迈出家门求职，后来经过就业援助员和家长的共同劝解，女孩参加了第五期的“直通车”培训。培训前，职业指导员曾告诉林阿姨，     

“六个结合”改善退役士兵职业技能培训管理

广州市从2006年开展退役士兵职业技能培训以来，认真按照省委、省政府关于“深化广东省退役士兵安置改革，实行职业技能培训促进就业工作”的部署，紧紧围绕“提高退役士兵技能，促进退役士兵就业”的工作目标，积极宣传发动，创新工作方法，落实培训计划，保障了退役士兵职业技能培训工作有效开展。共安排了27所学校71个专业近3000个学位供退役士兵选读，有1856名退役士兵参加了职业技能培训，1166人顺利毕业，     

采取多种措施进一步完善公务员制度

党的十五大提出深化人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度，建设一支高素质专业化的行政管理干部队伍。最近召开的九届人大二次会议上，朱镕基在政府工作报告中又提出要认真开展“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，进一步完善国家公务员制度，严格管理，加强培训，提高公务员的政治和业务素质。党和国家如此重视公务员制度的完善，给我们提出了新的要求，我们要在去年完成推行公务员制度入轨工作的基础上，今年要采取多种措施，加大力度，进一步完善公务员制度。抓好“三讲”教育１９９９年是各项改革发展的关键时期，人事部门面…     

青春在创业中闪光

全区推行YBG创业模式，拓宽大学生村官发展出路。YBC是“中国青年创业国际计划”的简称，是旨在通过动员社会各界为青年提供“一对一”导师辅导以及“无利息、无抵押、免贷款”的资金支持、帮助青年成功创业的公益项目。2012年5月29日，我区在百色市启动全国第一个大学生村官YBC创业扶持试点。随之，帮扶大学生村官创业的“百色模式”在全区推广，掀起了大学生村官创业并引领青年创业的热潮。中组部领导批示，广西采取多种措施建立健全聘任期满的大学生村官出路保障机制和建立职业推介制度的经验，可通过适当方式向各地介绍。