关于情报主导警务的几点思考

结合数据统计分析技术和智能化一般经验,围绕情报主导警务的概念、内涵、目标任务、作用机理、发展要点等五个方面进行了研究。一是通过对概念的梳理,认为情报主导警务必须置于数据统计分析和人工智能的技术背景下;二是从情报主导警务的发展历史出发,探讨其内涵;三是将情报主导警务建设划分为三个发展阶段,并确定各自目标和作用;四是通过实例探讨数据统计分析技术对警务决策的支持机制;五是提出推进我国情报主导警务工作的三点建议。     

余姚实施“五项警务战略”的实践探索

如何在经济全球化、社会信息化、信息网络化的大背景、大趋势下有效驾驭区域社会治安局势．是县级公安机关服务区域经济社会发展的第一要务。本文结合当前浙江省余姚市社会治安特点，就该局2007年以来所实施的预防案（事）件警务战略、打击违法犯罪“零容忍”警务战略、情报主导警务战略、社区警务战略、信息警务战略进行了系统总结。     

论情报主导警务本土化

情报主导警务是21世纪最具深远意义的警务变革,由西方国家兴起,随后引入中国。情报主导警务的运行为国外警务工作带来了良好的效益,但由于我国的国情、治安形势等与西方国家不同,国外的情报主导警务模式并不能完全适用于中国。因此,我们需要对情报主导警务进行本土化,使情报主导警务更加契合我国公安工作实际,使公安工作的开展更为顺畅。     

警务机制改革背景下的情报导向战略

情报导向警务战略是我国传统警务模式的一场深刻变革,是中国21世纪警务现代化改革的主旋律之一。公安机关应认真学习和借鉴英美国家情报导向警务战略建设中的经验教训,充分认识情报导向警务战略的特征,在情报导向警务战略中超越计算机化、情报导侦的束缚,实行三岗合一、警务合作、信息共享机制。     

警务主导观:信息还是情报

科学地解读“情报”与“信息”的内涵,正确地认识“公安信息”、“公安情报”的含义,对建立由公安情报主导的现代警务模式,推动公安情报分析研究工作和促进公安情报学科建设,都是十分必要的。从某种意义上说,建设和完善公安信息化的过程就是建立情报主导警务模式的过程。     

西方警务革命对我国警务改革之启示

西方警务革命对世界警务工作产生了深远影响。目前,无论是从国际警务改革的形势还是从公安部门的愿望来看,深化对公安工作的改革都迫在眉睫。本文立足于西方警务改革的历史及最新形势,结合我国的警务改革实践,从警务观念、警察职能、社区警务、考核机制以及警务培训等方面对我国警务改革提出了建议。     

以信息化改革和创新警务机制探析

公安信息化是牵动警务机制改革的重要纽带，必须坚持以信息化推动警务机制改革和创新。公安信息化发展要求建立与之相适应的警务机制，构建现代警务机制必须以实施情报主导警务战略为核心。要在思想观念、资源重组、流程再造、平台建设、情报研判、规范制度等方面改革创新。     

以警务信息化为目标大力实施情报信息主导打防控战略

近年来,杭州市公安局以警务信息化为目标,在情报信息引领打击犯罪、治安防控和基础建设等方面作了一些有益的探索和实践.但信息警务理念不够坚定、信息主导效益不够明显、运作机制不够顺畅、全警信息化素质不够高等问题,制约了情报信息主导警务战略的发展.为进一步深化情报信息主导警务战略,一要构筑公安信息化高地,在最大限度地实现信息资源的整合共享上下功夫;二要完善情报信息网络,在提高信息的采录质量上下功夫;三要提高情报信息实战效能,在主导打防控一体化建设上下功夫;四要抓好人力资源开发,在提高全警信息化素质上下功夫;五要健全绩效考核机制,在狠抓信息警务绩效考核上下功夫.     

浅谈公安信息化与情报主导警务的协同发展

在公安工作中,公安信息化建设应用和情报主导警务战略实施虽各有侧重但应当相互促进,共同发展。公安信息化建设应用是情报主导警务战略实施的基础,情报主导警务战略实施是公安信息化建设应用的高级发展阶段。公安信息化和情报主导警务协同发展在促进公安事业的发展中起到十分重要的作用,应通过各种途径推进公安信息化和情报主导警务的协同发展。     

公安情报信息体系建设标准化工作初探

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对日益严峻的社会治安形势的需要。情报信息主导警务工作中信息情报的规范采集、分类存储、数据的预处理和综合分析研判、辅助决策与发布、信息情报的共享平台和应用等项工作均与标准化密切相关。研究并实施公安情报信息体系建设中的标准化工作,对公安情报信息体系规范化建设具有一定的意义。     

"全国公民身份证号码查询服务中心"介绍

一、"中心"提供的服务 "中心"提供的服务主要有:公民身份信息核查、公民身份信息查询和人口信息统计分析报表查询. 1、公民身份信息核查 仅对用户提交的被核查人的"公民身份号码"、"姓名"等身份信息进行"一致"或"不一致"比对,不提供其它信息.     

信息技术条件下反“法轮功”邪教斗争面临的形势与对策

信息技术条件下"法轮功"邪教组织利用信息技术进行渗透、破坏的活动越来越猖獗.从活动的趋势看,"法轮功"邪教组织正在不断调整策略、联盟合作、整合组织,网上反动宣传煽动活动将不断升级;渗透、破坏对象相对集中,目标的指向性日趋增强;渗透、破坏手法越来越多,花样不断翻新,技术手段将更加隐蔽、狡诈.信息技术条件下防范"法轮功"邪教组织渗透、破坏活动的对策主要有:一是认清形势,提高认识;二是强化打击,粉碎阴谋;三是加大投入,改善装备;四是以建促防,建设队伍;五是健全制度,堵源截流.     

“情报导侦”与禁毒工作

由于毒品案件的特殊性,在侦查办案中应更加注重禁毒情报的搜集、归纳、整理、分析、研判、运用等环节,以情报信息指导各类案件的预防和侦破工作,为侦查决策工作提供依据.     

“警情常量”可为治安防控精确化奠基

“警情常量”是包含110、治安、刑侦、户籍（含流动人口信息）、出入境、派出所及公安队伍建设等警情在内的一系列常态化数据体系。基于全国警情联动机制的构建。北京市、杭州市、郑州市等地公安机关近几年先后开展了“警情常量指导警务工作”的改革实践，结果表明，分析运用“警情常量”对提高打击违法犯罪活动的精确度，维护社会治安秩序十分奏效。比较“警情常量”与“破窗理论”。“警情常量”实际上可以说是发展了的“破窗理论”，加之构建“警情监测预警平台”实乃警务创新之举。以及“警情常量”在防控违法犯罪中的深度运用前景广阔，杭州市公安局拱墅区分局3年来运用“警情常量”的警务创新工作经验值得推广。     

信息的定义及哲学本质

21世纪是信息科学蓬勃发展的时期,但人们对信息及其本质还存在不同认识,现有的信息定义均有不足之处。信息的哲学本质可以从四个层面进行分析:信息是客观实在的,信息是一切物质都具有的显示物质存在方式和状态的客观属性,信息是物质间接存在性的标志,信息是物质自身显示自身的属性。     

以信息化为支撑 推进公安机关打防控一体化

以信息化为支撑的打防控一体化机制建设,是新时期公安机关打击犯罪的必由之路.打防控一体化机制建设的基本框架是:以全面提升社会安全质量和有效控制社会治安能力为目标,以信息警务为载体,发展公安科技,整合社区资源,不断健全打击犯罪、防范管理和阵地控制工作机制,建立适应社会主义市场经济环境的新型警务运作机制.为此,要构建网络平台,解决信息资源共享问题;要做好有用采集,通过"抓点揽全"的方法,重点解决信息采集的质量问题;要利用比对激活,通过"举纲张目"的方法,激活信息的效益,解决信息的时效问题.     

『阳光政府』语境下的政府信息公开刍议

当今世界已迈人全球化与现代化的信息时代，瞬息万变的信息在某种程度上成了社会经济发展的决定性因素，信息资源日益成为人们关注的重点，占全社会信息资源总量80％的政府信息资源更成为重中之重。政府信息，具有价值高、权威性强的特点，往往直接关系到国民经济与社会发展的状况、水平。政府信息公开，是政府信息资源得以流通及有效利用的前提基础，     

“报道不应公开的案件信息罪”评析

自由保障与秩序维护都是刑法的机能,报道不应公开的案件信息罪的立法宗旨在于维护司法秩序,体现了立法者社会秩序优先的价值取向。该罪的构成要件比较粗疏——犯罪客观要件虚置,情节严重无标准,犯罪主体范围待划定,犯罪主观方面的认识内容不明确。为了落实罪刑法定的要求,也为了防止此罪在司法实践中被滥用,应尽快完善配套法规,界定不应公开的案件信息的范围与内容,修改罪状,明确该罪的构成要件,同时出台司法解释,明确情节严重的内涵。     

“警情常量”指导警务理念具有革命性意义——在“警情常量指导主动警务”专家论证会上的发言

“警情常量”指导警务理念的提出，是具有革命性意义的。拱墅区分局“警情常量”指导警务工作。一是观念创新、理念创新；二是设计的路径科学；三是实践性强、效果显著；四是在技术和方法上还需进一步改进和完善。     

创建监管信息主导警务机制的实践与思考

改革看守所警务模式是现阶段公安监管部门工作重点之一。警务模式改革的主要内容表现在“二岗合一”、“主协管配合”和监管信息主导警务3个方面,其中监管信息主导警务处在核心地位。要抓好看守所警务模式改革,必须重点建立监管信息主导警务机制。这里,结合湖北省创建监管信息主导警务机制的实践做些思考。一、监管信息主导警务机制的目标看守所警务模式改革需要解决“看”和“管”的工作效率和协调机制问题。只有这样,才能建立一种实时、高效、科学的警务模式。建立监管信息主导警务机制,正是顺应了这一要求。(一)监管信息系统是看、管改革…