一部系统研究“三项建设”的力作——《公安机关“三项建设”导论》评析

山东警察学院王庆功教授等的著述《公安机关“三项建设”导论》，2010年5月由中国人民公安大学出版社出版。该书对当前我国公安机关正在大力开展的公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”，作了系统的理论思考，对“三项建设”在实践中涉及的主要问题进行了深入的分析，提出了相应的对策和建议，具有一定的理论创新性和较强的实践指导性。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在“三项建设”中取得了明显成效，以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线，以改革侦查破案机制提高打击能力，以信息化建设推动现代警务机制的日益形成，以执法规范化建设提升公安执法公信力，以和谐警民关系建设增强公安整体素质，改善公安工作环境。坚持改革创新，精细运作，突破难点，务求实效，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

“三项建设”与公安派出所工作（笔谈）——群众工作走入两难

加强公安信息化、执法规范化建设及构建和谐警民关系,是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题,也是当前和今后一个时期公安机关深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。派出所是公安机关的最基层单位,是整个公安工作的根基,具有基础性,先导性作用,是公安机关基层综合性战斗实体,担负着管理、防范、打击、服务等多种职能,处于维护社会政治和治安大局平稳的最前沿,同时又是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带。为提高公安派出所对“三项建设”的认识。提高派出所的“五个能力”,河南省公安厅对全省公安派出所长进行“三项建设”集中培训。为此,我们组织了这次“三项建设”所长笔谈,以期对推动“三项建设”提供一些有益的参考。     

推进“三基三化”建设 实现公安工作与时俱进

2001年初,河南省公安厅党委正式作出部署,用三至五年的时间,在全省公安机关实施公安基层工作建设、公安基础业务建设和公安工作基本功训练的“三基”工程,努力推进公安工作和公安队伍建设的规范化、正规化、法制化的“三化”建设。 一、推进“三基三化”建设的基本内涵 公安基层工作建设,主要指公安机关基层工作力量建设:一是公安基层组织建设,包括公安派     

浅析公安科技信息化建设实践中应处理好的三个关系

公安科技信息化建设是公安机关在信息时代推动科技进步、实施“科技强警”战略，实现公安工作跨越式发展和可持续发展的重要手段。当前公安科技信息化建设面临着不小的压力，公安部门应统筹协调、综合处理形成上下对接融合、左右协同配合以及内外信息共享的关系，以便于在公安工作转型升级阶段，为公安科技信息化建设提供更多动力。     

我校设立七项公安教育训练招标课题

为了贯彻公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》的指示精神，积极构建我省公安机关大教育、大培训的工作体系，全面推进我省各级公安机关“三项建设”工作，进一步提高我校在职民警培训工作的质量和水平，不断深化我校公安教育训练改革工作，在校党委的大力支持下，     

关于公安信息化建设的系统思考

当前，世界正从工业社会向信息化社会过渡。面对这咎迅速发展的形势，公安机关必须正确认识公安信息化建设的体系结构和发展趋势，及时发现信息化进程中存在的问题，全力推进公安信息化体系建设。     

河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影

2006年8月18日至21日,河北省公安厅为使全省公安机关“三基”工程建设向纵深发展,召开了全省公安机关推进“三基”工程建设现场会,在全省公安机关推广廊坊、沧州的经验。并从事关全局的警力下沉、正规化建设、警务机制改革、信息化建设、警务保障、战斗力提高等六个方面提出了20项重点工作的突破。河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影     

关于“三基”工作的回顾与展望

重视基础工作是公安机关的优良传统。我省在开展“三基”工作方面有着成功的经验,实践与理论双丰收,形成了“公安基础建设工程”这一理论成果。“三基”工作要按照公安基础建设工程理论的原理开展,走科学的工程化道路。当前,公安工作要着重解决普遍存在的影响公安勤务、公安建设的基本条件问题,如警力不足、体制和内部机构设置不合理等,重点在不断强化110快速反应和处突机制等四个方面布局。     

以复杂性研究为视角论公安机关三项建设

公安机关信息化建设、执法规范化建设和和谐警民关系建设三个方面是相辅相成的,是复杂性研究与公安工作的良好结合。深入贯彻落实＂三项建设＂,一要切实提高基层实战能力,强力推进信息化建设;二要切实提高执法能力,推进执法规范化建设;三要切实提高群众工作能力,推进和谐警民关系建设。     

新时期公安机关党建信息化建设的思考

公安机关党建信息化建设不仅是党建管理创新、技术创新、建设网络“大政工”的要求,也是党加强自身建设和发展的时代要求,同时也是党在新时期保持先进性的必然要求。我们要借助公安信息网络,建立公安机关党建工作网站,提高党的知识的再普及;开发、应用公安党务管理软件,提升公安机关党建效能;建设公安电子党务平台,不断推进公安机关党建信息化进程。     

对创建“学习型公安机关”的探索与思考

创建“学习型公安机关”是一项长期的战略任务，它对进一步提高队伍整体素质、维护公安队伍良好形象、推进队伍正规化建设有着重要的现实意义。但思想观念的滞后、理论支撑的不足、发展的不平衡和学习机制的不健全，在一定程度上制约着“学习型公安机关”建设的深入推进。我们从确立先进的学习理念、提升民警的学习能力、统筹安排学习内容、构建贴近实战的培训体系、建立健全体现公安特点的学习机制和加强警营文化建设等方面，详细阐述了创建“学习型公安机关”的基本思路和途经。     

关于公安信息化建设的系统思考

当前,世界正从工业社会向信息化社会过渡。面对这种迅速发展的形势,公安机关必须正确认识公安信息化建设的体系结构和发展趋势,及时发现信息化进程中存在的问题,全力推进公安信息化体系建设。     

信息化标准化管理在“金盾工程”建设中的作用

公安信息化标准化建设,是“金盾工程”建设中最重要的基础工作,它直接关系到公安信息化工程能否达到最佳状态,取得最佳效果,使公安信息化建设真正实现资源共享,发挥其科技强警作用,增强公安机关打击犯罪和维护社会治安的能力。     

论公安机关“网络通缉”的法律规制

公安机关利用“网络通缉”、“人肉搜索”的方式侦查破案，在各地已经有了成功的范例。公安机关进行“网络通缉”、“人肉搜索”是公安信息化建设、网络侦查的最新进展。当前，对公安机关“网络通缉”、“人肉搜索”侦查方法以及公安机关“通缉令上网”的网络通缉形式，概念上应予厘清，并对公安机关利用“网络通缉”、“人肉搜索”进行侦查的法律问题和程序规制问题进行专门性研究，以此实现侦查效益最优化、网民权益保护最大化和对网络正常运行秩序影响最小化的目的。     

如何深入理解公安“三基”工程建设的内涵

公安基层基础建设的主要内容是“抓基层、打基础、苦练基本功”。为推进“三基”工程建设的进程以及增强“三基”工程建设的实际效果，各级公安机关在实际工作中必须首先要明确“三基”的内涵和外延，要正确处理好这三方面内容的关系并突出重点，搞清楚“三基”是什么，抓什么，怎么抓这几个基本问题。     

派出所如何深入推进“三项建设”

“三项建设”是对公安工作的本质要求。是一项长期而艰巨的任务。是推进公安工作全面发展的战略性部署。作为派出所所长，可以说重任在肩，责无旁贷，必须带领全所民警团结一心，统筹兼顾，多策并举，全面推进。     

福建省公安“三项建设”存在的突出问题调研报告

当前公安队伍建设中存在种种问题，主要是由于对警察的定位不准确、公安队伍建设欠科学、评价机制有缺陷等体制机制方面的原因造成的。当前执法规范化建设中存在的突出问题有：对执法不规范的原因认识模糊；制定出的规定缺乏针对性，实用性差；未能从制度层面着力促进执法规范化等。公安信息化建设中存在的突出问题有：对公安信息化建设认识模糊；“重硬轻软”、各自为政现象严重等。构建和谐警民关系中存在的突出问题有：对影响警民关系的原因认识不足；把构建和谐警民关系仅当成一句口号；无法用科学的考评机制引导和谐警民关系的构建等。     

公安机关“三基”工程建设的认识与思考

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。当前公安机关通过一年多的"三基"工程建设,取得了突出的成效,但由于公安基层工作还比较薄弱,离"三基"工程建设既定的目标还有较大的差距,要继续深入扎实的推进公安机关基层基础建设,必然要对制约公安机关基层基础建设的各种问题进行全面深入分析,并提出科学合理的对策。     

“三项建设”是提高基层公安机关战斗力的有效途径

“三项建设”是在经济社会转型时期公安机关自我完善、自我提高、主动适应社会发展的明智之举,并在近年来取得了很大的成绩。然而,基层“三项建设”中还存在不少的问题及困难。要解决这些问题,需要在全面提高队伍素质、切实强化为民理念等方面着力。